人民警察核心价值观教育实践活动辅导报告
同志们：
今年，中央政法委、公安部决定在全国政法、公安机关开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主题的核心价值观教育实践活动。按照上级政法委和省、市公安机关要求，县局在全县公安机关深入开展这项教育实践活动。今天，按照活动安排，利用这次机会，我为大家作核心价值观教育实践活动辅导报告。
一、统一思想，充分认识开展教育实践活动的重要性
组织开展核心价值观教育实践活动，是中央、省、市政法委和公安部、省公安厅、市公安局立足当前，着眼长远，为进一步加强公安队伍建设，推动各项公安工作，确保党的十八大胜利召开，作出的一项战略部署。全县公安机关和广大民警一定要充分认识开展这次活动的重大意义，真正将“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观内化于心，永葆忠诚的政治本色，筑牢为民的宗旨理念，坚定公正的价值追求，严守廉洁的基本操守，永做党和人民利益的坚强捍卫者。
（一）开展人民警察核心价值观教育实践活动是坚持政治建警的一次全新实践。公安机关的性质和宗旨，决定了必须以党的政治理念作为自己的政治信仰，以党倡导的社会主义核心价值体系来引领自己的价值取向，支撑自己的理想信念。当前，各种思想文化交流频繁、相互交织，一些领域道德失范、诚信缺失，致使个别领导干部和民警警魂弱化、信念异化、本色褪化。在价值取向日益多元化的今天，要坚守公安队伍的思想阵地不丢，我们就必须大力培育当代人民警察核心价值观，树立一面政治建警的精神旗帜，引领广大民警的思想观念，牢牢把握意识形态的主动权、主导权、话语权，使公安的思想政治建设符合社会主义核心价值的要求，确保公安工作始终保持正确的政治方向。
（二）开展人民警察核心价值观教育实践活动是解决队伍内在突出问题的迫切要求。实事求是地讲，近年来，在公安队伍建设上，我们始终坚持严管厚爱不动摇，领导干部的作风明显转变，公安机关的形象持续提升，这些都是应该充分肯定的。虽然我们的作风主流是好的，绝大多数民警忠于职守、勤勉敬业，但对存在的问题，也决不能用“瑕不掩瑜”来宽慰自己，更不能熟视无睹、听而不闻。从现实情况看，由于受多种因素的影响，个别领导干部和民警不同程度地存在政治警觉不高、大局意识不强、纪律观念松弛、宗旨意识淡薄、工作作风浮漂、执法行为不公、为民服务不亲、从警行为不廉等问题，以致于群众反映多，人民不满意。可以说，部署开展这次教育实践活动，抓住了公安队伍建设的根本，涵盖了队伍建设的方方面面，非常及时，十分必要。
（三）开展人民警察核心价值观教育实践活动是促进广大民警全面发展的重要载体。在公安队伍建设中，确立以人为本的建警治警理念，一项重要任务就是要把加强队伍建设与促进民警全面发展有机统一起来，不断提高民警的道德素质、文化素质、业务素质和心理素质，为民警成长进步提供良好的条件。当前，意识形态领域斗争依然复杂，广大民警尤其领导干部，更需要正确的价值观引领自己的人生追求，指引自己从警生涯的正确航向。可以说，人民警察核心价值观的提出，为促进队伍全面发展提供了重要载体，有利于为广大民警成长成才提供正确的价值导向，为民警身心发展创造良好的思想环境，对造就更多高素质人才具有重要作用。
（四）开展人民警察核心价值观教育实践活动是推动公安工作跨越发展的内在要求。近年来，我们通过扎扎实实的工作成效，树立起了“警民一家亲”等一个个在全省、全国叫得响的公安品牌，涌现出了一大批先进集体和先进模范人物，一步步实现了尉氏公安的大翻身、大进步，共同参与和缔造了“忠诚、为民、拼搏、奉献”的河南公安精神。也正是有了这种精神，才有了尉氏公安工作近年来的快速发展。河南公安精神和人民警察核心价值观都具有高度的一致性。开展人民警察核心价值教育实践活动，正是适应新形势、新任务的需要，要实现我们年初既定的目标，就要“练好内功”，不断强化政治意识，提升业务能力，不断推出新的举措，特别是要以教育实践活动为核心、为引领，有针对性的加强和改进公安队伍建设，提高公安民警的执法能力和办案水平。
二、明确重点，切实增强教育实践活动的针对性
这次教育实践活动，主要是按照省、市政法委和省公安厅的部署要求，围绕“人人参与进来、人人受到教育、人人得到提高”这一总体目标，紧紧抓住“学习、查摆、整改”三个关键环节，推动学习教育顺利开展，确保队伍形象有新转变、民警作风有新转变、服务水平有新提升。这里，我着重强调三个方面的要求：
第一，学习要“深”。 这是开展活动的基础和前提。“忠诚、为民、公正、廉洁”八个字，是人民警察的立身之本、发展之源，内涵丰富，意义深远。各单位要按照全员覆盖、人人参与的要求，层层发动，广泛动员，在全体民警中迅速兴起学习领会核心价值观的热潮，努力在学习中统一思想、凝聚共识。一要明确重点。组织广大民警，认真领会周永康书记、孟建柱部长重要讲话，学深学透中央政法委编发的《政法干警核心价值观教育读本》，深刻把握党的十七大、十七届六中全会、省九次党代会精神内涵，重点学习《公安机关人民警察纪律条令》、公安部“五条禁令”和省委卢展工、市委祁金立书记关于政法工作重要指示精神等。各单位要制定学习计划，采取多种形式，领导干部带头，真正学出精神、学出新意、学出成效。二要典型引路。结合“创先争优”、“三访三评”大走访活动和市局开展的“争创规范警队、做无违法违纪单位”活动，组织各单位和广大民警以先进典型为榜样，立标杆、找差距、定目标、明方向，进一步形成比学赶超的良好氛围。
第二，查摆要“真”。如果查摆流于形式，整改就缺乏针对性，问题也难以解决。一要坚持分类实施。在认真学习、提高认识的基础上，各单位要对照核心价值观的基本内容，通过召开民主生活会、开展谈心活动、广泛征求意见等措施，深入查摆剖析。对领导班子和干部，主要查摆作风方面存在的问题，重点是理想信念、宗旨意识、道德修养，以及遵守廉洁自律规定、坚持民主集中制原则、增强班子凝聚力等方面的问题。对广大基层一线执法民警，主要查摆服务效率、纪律作风、廉洁从警、公正执法等方面存在的问题，以及在执法环节存在的漏洞。二要拓宽查摆途径。要以“三访三评”为载体，积极组织广大民警，综合采取“召开座谈会、设立意见箱、开通热线电话、警民恳谈会”等多种形式，广泛听取人民群众对公安工作和队伍建设的意见建议，切实找准群众普遍关心的热点难点问题。三要抓住突出问题。要紧紧抓住群众反映强烈的不作为乱作为、乱收费乱罚款、办关系案、人情案等问题，通过个人自查、同事帮查、群众满意度调查、涉法涉诉案件评查等方式，认真查摆执法思想、执法行为、执法作风中存在的突出问题，对于查摆出的问题要形成自查报告。在查摆中，要自觉接受党组织、党员和广大群众的评议、监督，认真开展批评和自我批评，敢于亮丑，严于解剖，做到有则改之、无则加勉。
第三，整改要“实”。教育、整改搞得好不好，关键看问题是否得到有效解决。对于查摆中发现的突出问题，以及群众关心的热点难点问题，各单位要分门别类，汇总梳理。要针对查摆出的突出问题，抓住症结要害，切实加以解决；
特别对重点警种、热点岗位存在的突出问题，必须组织专门力量，强力开展整改。坚决防止搞形式主义，走过场，凡是整改中行动迟缓、问题较多、整改不力的，县局将通报批评，挂牌监督“补课”，责令限期整改，务必取得实效。同时，除了《方案》列举的几大问题外，要重点围绕“党性不强、精神不振、作风不实、纪律不严、亲民不够、从警不廉”六个方面来开展，真正使整改成为群众满意的实在工程。对问题突出、群众反映强烈，长期得不到整改的单位和个人，要运用组织和纪律手段，一律给予惩处和治理，并以这些典型案件为反面教材，对广大民警进行警示教育，做到以案施教、以案为鉴。
同志们，深入开展人民警察核心价值观教育实践活动，努力造就一支高素质的公安队伍，创造一流公安业绩，既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。全县公安机关要按照这次会议的部署，深入扎实地开展教育实践活动，扎实推动各项工作任务的圆满完成，努力开创公安工作新局面，以崭新的精神风貌和优异的工作业绩迎接党的十八大胜利召开。