XX区工商局开展创先争优活动情况汇报
区委创先争优活动领导小组：
XX区工商局在区委、区政府和市局党组的领导下，以十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以深化“三深入两服务、创建服务工商”为主要内容，找准创优争先活动与工商工作的最佳结合点，做到工作方案周密详细，动员部署及时到位，组织学习成效明显，活动深入扎实有效。
三年来，区局通过创造争优活动的开展，使党组建设、班子建设、队伍建设、党风廉政建设、服务地方经济等各项工作不断向前迈进，区局连续三年被市局表彰为“党风廉政建设先进单位”；
区委、区政委表彰为“支持民营企业发展先进单位”、“区直机关目标考核优胜单位”、“软环境建设及纠风工作先进单位”等多项荣誉，特别是今年我局被省委、省政府评为精神文明先进单位。现将活动开展情况总结如下：
一、三年来活动进展情况
2010年，区委做出开展创先争优活动的部署后，我局高度重视，积极响应，坚持“与上级党组织同步、紧密结合部门职责、体现“区局工商特色”的工作原则，确立“五个一”（召开一次专题研究会、成立一个领导小组、制定一个活动方案、召开一次动员大会、进行一次调查研究）工作思路。活动开展以来召开动员会4次，组织集中学习20余次，参加学习党员300余人（次），组织支部讨论4次，制作宣传标语2幅，全系统创先争优活动工作取得显著效果。
二、开展活动主要做法
（一）周密安排，加强领导，明确创先争优活动工作思路。区委召开创先争优活动动员大会后，我局高度重视，及时召开党组会议和支部书记、科所长会议，认真研究，传达区委创先争优批示精神。根据区委创先争优活动领导小组各项通知精神，对照“五个好”、“五带头、五个强”的目标要求，结合工商部门实际，提出了《关于在区局系统党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，从指导思想、目标任务、主要内容、实施步骤及创建措施、组织领导五个方面对活动进行了安排，提出了具体要求，进一步明确了创建目标，细化了创建措施，丰富了创建内容，明确了创建活动的方向，为全面推动活动深入扎实开展奠定了基础。成立了以张宝华局长为组长，王贵华、郭俊杰、高永生副局长和邹军成书记为副组长、各党支部书记为成员的的创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在分局人事监察科和办公室具体负责对活动督查指导、综合协调、文字起草、文书运转和宣传报道等工作。要求各党支部特别是基层工商所党支部相应成立创先争优活动机构，党支部书记为本所开展活动的“第一责任人”，并确定专人负责活动开展。要求局领导班子成员进一步明确领导责任，落实联系点制度，深入各自联系的工商所，加强对各所党支部开展创先争优活动的具体指导。形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实、人人参与活动的工作态势。
（三）广泛开展思想动员，营造良好的活动氛围。为确保创先争优活动全员参与、氛围浓厚，去年2月11日召开大会，安排部署全区工商系统开展创先争优活动，党组书记、局长张宝华同志代表分局党组作了动员讲话。会上传达了区委召开的创先争优活动动员大会有关精神。利用每周星期五下午的集体学习，组织党员干部进一步学习区委关于2011年开展创先争优活动的安排。认真组织引导基层党组织和广大党员学习领会十七届五中全会精神和中央经济工作会议精神，团结带领广大群众促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。各工商所党支部也根据实际安排学习，保证每周学习时间不少于3小时。与此同时，分局充分利用报刊、广播、电视、局域网等媒介，大力宣传开展创先争优活动的重大意义、主要内容和目标要求。通过宣传发动，使各级党组织和全体党员明确了创先争优活动是学习实践科学发展观的深化，是加强各级党组织和党员队伍先进性建设的必然要求，是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要保障，进一步统一了思想认识，提高了认识，增强了广大党员投身创先争优活动的积极性和责任感，形成了浓厚的舆论氛围，为整个活动营造了良好的工作环境。
（四）明确主题，丰富创先争优活动载体。结合“加强作风纪律建设”活动和工商系统开展的“素质效能提升年”、“反腐倡廉制度建设推进年”活动，我局突出“为群众办好事、让群众好办事”的工作原则，将“服务经济发展、争当市场卫士”作为工商部门活动主题，积极开展“三深入两服务”活动，紧紧围绕省局提出的“四个平台”建设要求，着力打造非公有制经济党建的服务平台、市场主体登记注册的准入平台、商标兴区的战略平台和服务消费者的维权平台，立足工商职能，提高创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动水平，努力实现“基层组织坚强有力、服务发展扎实有效、市场监管规范有序、消费维权水平提高”的目标，为服务XX区经济社会又好又快发展助力。
我局结合年初制定的“四个一”活动(建设一流支部、创建一个亮点工作、为监管服务对象办一件实事、争创一名执法办案能手)，实行“五定”工作措施，确保创先争优活动任务落到实处。一是定责任。活动领导小组依照工作岗位和工作职责，对各级党组织和党员分层分类，将活动任务、责任细化并落实到岗、落实到人，用各项工作制度规范和约束，使创先争优活动做到制度化、规范化、常态化。二是定标准。突出工商特色，对机关党组织、党支部、非公有制企业党组织创建“五个好”、共产党员达到“五带头”规定了统一标准，力争达到评优树先有标杆、比学赶超有方向；
三是定进度。坚持“超前不超时，保质又保量”原则，循序渐进，同步推进，使每个阶段的工作有具体时间表，与区委同步合拍，有始有终。结合庆“七一”，提出了举办“为党旗增辉、为红盾添彩”主题演讲比赛安排意见，并在市局组织的比赛获得了优秀成绩；
四是定抓手。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在创先争优活动中抓好本职工作，把坚持“为群众办好事、让群众好办事”的工作原则贯穿和融入到市场监管、行政执法、消费维权和服务发展工作。坚持做到：紧紧围绕贯彻落实区委发展思路，按照“区委、区政府的中心工作指向那里，工商行政管理的具体工作就跟进到哪里”的工作原则，自觉融入XX区经济社会发展大局；
党员干部带头，坚持依法行政，阳光行政、效能行政，实行跟踪服务、上门办理、送照上门的“移动工商”工作模式，优化市场主体准入的快捷通道，为农村和偏远地区的市场主体准入登记注册提供方便；
坚持“扩大数量、提高质量”的工作思路和“三通”原则（政策上畅通、法律上变通、配合上沟通），进一步扶持发展市场主体；
推进“商标兴区”战略，帮助提高企业形象和产品竞争力；
合力助推招商引资和重点项目建设，对全区重点企业、重点项目、重点产业进行主动服务、对接服务、延伸服务和创新服务。同时，认真做好流通领域食品安全监管工作，保护消费者合法权益，全面开展“红盾护农”、“合同帮农”、 “经纪活农”工作，全力为“三农”服好务。五是定目标。通过活动开展，力争到2012年，全局65％的党支部达到“五个好”先进基层党组织标准，15%的共产党员达到“五带头”优秀共产党员标准。98%的党务工作者达到“五个强”标准。
三、创先争优”活动成效明显
三年来，由于局党委的高度重视，各党支部步调一致，全体党员和干部职工的共同努力，我局“创先争优”活动工作取得了显著的成绩。
1、核心地位明确增强。局党组践行“三个代表”，牢记“两个务必”，发挥党组总揽全局，协调各方面的作用，始终保持了党的先进性和纯洁性，党的创造力、凝聚力、战斗力和核心领导地位明显增强。
2、行政执法明显规范。三年来，局党组贯彻执法为民精神，全系统执法水平显著提高，行政执法明显规范，“三乱”现象彻底绝迹，依法办事，秉公执法的良好氛围基本形成。
3、工作纪律明显加强。纪律是执法路线的保证。三年来，局党组一方面严格执行国家局“六条禁令”，省局“六条禁令”;一方面健全和完善了党内外规章制度，做到了用纪律来约束人，工作纪律明显加强。在思想上、行动上与上级组织保持高度一致，做到令行禁止，政令畅通。
4、服务质量明显提高。全体党员不断强化服务意识，冲破了一切妨碍影响发展的陈旧观念，改变束缚发展的作法，革除一切影响发展的体制弊端，通过招商引资，合同解忧，打假保优，商标创优以及“三深入两服务”活动等举措，牢固树立服务发展意识，服务质量明显提高。
5、党的形象明显提升。局党组高度重视形象建设，全体党员站在大局高度，为企业提供优质服务，为企业办实事排忧解难，保持了共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，共产党员在人民群众中的形象明显提升。
XX区工商局
二○一二年四月二十八日