为践行党的群众路线教育实践活动，进一步改善执法局政务服务、行政执法等环境，提高审批服务、行政执法水平，更好地提供优质便捷的服务，结合执法局征求建议意见阶段收集的建议意见，现将解决“四风”问题，解决服务群众“最后一公里”问题整改落实情况汇报如下：
一、存在的主要问题
（一）走进服务对象、居民
通过“一对一”访谈及跟踪了解等形式，听取了各商户、大型超市、社区居民等服务对象的意见和建议，主要有：执法人员个别时候证件佩戴不齐；
习惯于简单执法，执法程序不够规范；
个别人员占用公共资源办私事；
个别人员对群众态度冷漠、语言生硬；
加强对噪音的治理力度；
加大卫生死角的清扫；
重执法、轻服务，要进一步增强人性化沟通，提高服务意识。
（二）走进“第一书记”村党员、困难户、带头致富户
通过深入调研，听取了“第一书记”帮扶村党员、困难户、带头致富户的意见和建议，主要有：提高服务水平，要切实将热情服务与严格执法有机衔接；
思想不够解放、创新意识需增强；
进一步改善服务态度；
密切联系群众；
城市管理宣传力度不够。
（三）走进业务往来单位及办事处社区
通过“面对面”交流及发放意见表等形式，听取了人大、政协、纪委、信访、办事处、社区等部门的意见和建议，主要有：要建立长效管理机制，特别是流动摊点的治理、学校门口的治理以及烧烤的治理，确保不反弹；
工作方法简单，应提高干部职工的法制宣传能力；
提高各街道延伸段的管理标准；
疏堵结合，增加便民市场；
与群众多沟通、多协调，了解群众需求，切实为群众办实事、办好事。
二、产生问题的原因
针对查找出的问题，进行深刻剖析，产生的原因主要归纳为以下五个方面：
（一）城管执法体制有待进一步理顺，大城管的意识还有待于提高。城市管理是一项公益事业，需要全社会共同参与，社会部分人员城管意识淡薄，对城管执法存在着不理解、不支持，甚至发生暴力抗法，城管没有自己的法律法规，执法中只能参照相关法规。全国城管正处在舆论的风头浪尖，致使部分执法人员怕出事，认为只要不犯错误，就能保住的“铁饭碗”，至于干多干少无所谓，只要考核评比不是最后几名即可。因此上进心不强，争先创优意识薄弱，对自己要求低，给自己定的标准低，存在“得过且过”的心理。
（二）加强学习不够、未能形成解放思想、实事求是的思想作风。长期超负荷的工作，致使有些执法人员长期处在紧张状态，一方面造成部分执法人员健康透支严重，产生疲劳厌战情绪，缺乏工作的兴奋点。另一方面造成有些执法人员往往忽视或放松了思想。对法律法规掌握不精、不细，在执法过程中，忽略细节处理，重执法轻服务，造成群众误解和不满。
（三）深入基层调研不够。对群众期盼的事情想得还不够多、做得还不够好，民生问题解决的还不够全面，部分执法人员缺乏主动服务的意识，怕在工作中出差错或被群众投诉，还存在怨天尤人的思想，对自己的本职工作缺少热情。
（四）宣传力度不够。群众对城市管理法律法规不了解，误传、误读导致对城市管理工作产生抵触情绪。
（五）队伍规范化建设还有待于提高，制度还需要进一步健全。
三、下步整改措施
（一）提高服务意识。针对当前执法工作诉求越来越多、任务越来越繁重、媒体关注力度越来越大、有时爆发群体性矛盾等客观实际，突出加强文明执法教育。要求全体党员干部职工加强法律知识和业务学习，牢固树立执法为民的管理理念，坚持规范执法，提高服务水平。同时从司法保障入手，积极转变管理机制，实行执法手段与司法手段并用。着手研究在县法院建立城市管理巡回法庭，避免正面冲突。
（二）加强队伍建设。针对部分党员干部和执法人员工作主动性不高、为民服务意识不强等问题，在积极加强正面教育引导的同时，吸纳青年干部和军转干部到行政执法部门工作。正在积极与县人社部门沟通协调，争取每年都能有优秀人员进入执法队伍，增强队伍的活力和工作积极性。
（三）加强基层组织建设。发挥党支部的领导核心作用，加强对党员教育的长期性、连续性，充分发挥党员先锋模范作用，调动工作的主观能动性，促进全面工作。主要是完善“三会一课”制度，以教育实践活动为契机，保持教育实践活动的长期性。建立党员过“政治生日”制度，“七一”组织全体党员开展一次重温入党誓词。
（四）解决不按程序执法问题。针对城管执法程序还不规范、方法简单等问题，局党组将落实加强思想教育措施和监督措施。设立了24小时受理群众举报热线和征求意见信箱，畅通群众监督渠道。对群众反映的问题一经查实，严肃追究党纪政纪责任；
严重的依法处理。
（五）充分发挥数字化城管作用。针对数管中心受理涉及群众利益方面流动商贩、噪音扰民、露天烧烤等问题周期长，以及拆违案件处置率低等问题，特别是群众诉求不能得到及时解决的问题，研究建立数管指挥平台相互沟通及分级处理工作制度、信访案件首问负责制度、行政问责制度，整合力量，强化甄别和督办措施，力争实现群众信访案件处置率和办结率达到95%以上。
（六）加大宣传力度。普及城管法律法规知识，是当前城市管理工作急待解决的一个突出问题。我局将依据有关法律法规，并结合本地实际，着手编制《城市管理你问我答》宣传手册，简明扼要、通俗易懂地解答群众日常生活中可能遇到的城市管理方面的诸多问题，在管理者和被管理对象之间搭起一座无形的连心桥。
（七）实行疏堵结合。在近一段时间，大量瓜农、菜农还将进入城区，占道经营，给城市管理带来不便的难题，局党组积极研究落实人性化执法措施，做到疏堵结合，在不影响交通和居民生活的前提下，在适合的路段、点位和区域设立销售点。建立定期公布进城瓜农和菜农销售点制度，向全社会公布禁设区域和开放区域，并主动走进村屯，向瓜农、菜农发放引导卡，指导其方便出行，顺利销售农产品，保证群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。