根据州委组织部民主生活会具体要求，我结合“两学一做”学习教育、自觉学好十九大精神和《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等，以此来武装头脑、指导实践、推动工作。并结合实际确定学习方式，坚持带头学，带着问题学，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，充分发挥先锋模范作用。在学习中一方面对照检查自己的思想、学习、工作、纪律和作风等方面的情况，另一方面通过群众提、上级点、互相帮等方式，紧扣民主生活会主题，重点从以下六个方面对存在问题进行了深挖查摆。现对照检查如下：
一、上年度民主生活会和专题民主生活会问题整改情况
在专题民主生活会中共查摆出不讲政治、不讲纪律等7个方面出现的14个问题。会后立即制定整改清单认真整改。一是针对不讲政治的问题中学习理解重要讲话精神不够深入、“看齐意识”树的不牢的问题，再次认真学习党章党规，总书记治国理政和讲话精神，通过带着问题反复学；按照县委学习宣传贯彻“十九大”精神常委“五个一”的要求带头学习，到基层宣讲“十九大”精神，通过各种方式的学习，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想。二是针对不讲纪律的问题中执行中央“八项规定”不到位、执行维稳纪律不够严格的问题。对照“八项规定”的要求对照检查，到基层检查工作，轻车简从，提前告知乡镇，不安排工作餐，特殊情况情况要吃工作餐的，按标准支付餐费；常态化对所包联乡镇维稳工作检查指导，对值班时违反值班纪律的，责令乡镇党委依纪依规严肃处理。三是针对不讲大局的问题中稳定压倒一切的思想树的不牢、工作执行力不够强的问题，首先从自己思想深处找原因，切实把落实总目标的责任抗在肩上。四是针对不讲团结的问题中对民族团结政策理解不深不透、“民族团结一家亲”活动浮在面上的问题，增加了走访亲戚的次数、不断提高每次走访的效果，在“结亲周”活动中，同亲戚同吃、同住、同劳动，宣讲十九大精神，解决一些实际困难，做到了无话不谈、推心置腹。五是针对不讲责任的问题中工作作风不够扎实、落实维稳责任不够到位的问题。沉下身子到基层，到现场解决实际问题。六是针对不讲忠诚的问题中对个人重大事项报告工作重视不够、发声亮剑主动性不够的问题。认真学习领导干部个人重大事项报告文件精神，切实增强按时向组织报告自己重大事项的主动性和自觉性；先后在联系乡镇大南沟乌孜别克族乡“万人重温入党誓词和入党宣誓活动”、交通系统党员干部发声亮剑活动中2次带头发声亮剑，并在木垒零距离发表《坚决贯彻党中央治疆方略誓与“三股势力”和“两面人”斗争到底》的署名文章1篇表明态度。七是针对不讲原则的问题中对民族差异认识不足、制止“泛清真化”不够主动的问题，加强党的民族政策的学习，主动和少数民族干部交流，鼓励他们大胆工作，把一些重要工作交由他们去办理；在入户走访中，一方面交流谈心，一方面了解“泛清真化”情况，对家中清真标识的物品及时提醒上交派出所。
二、存在的突出问题
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下的功夫还不够，对习近平总书记系列重要讲话、特别是在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话、视察新疆时的重要讲话和自治区党委有关会议精神、决策部署，学得还不深、不透、不精，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践还不够。虽能按要求完成规定的学习任务，但是有浅尝辄止、囫囵吞枣的现象。比如，在抓学习上，除了参加县委组织的集中学习外，个人自学也是读得多，抄写的多，静下心来深思的少，深入研究不够。
二是“四个意识”树得不牢。向党中央和区州党委的决策部署看齐的意识不够，没有自觉发挥好表率作用，对上级决策部署执行不够坚决、落实不够到位。比如，政治敏感度不高，对一些上访群众话言话语中说出一些损毁党的形象、不理解党的政策的话语时，虽没有随声附和，但表现出了一种冷淡和漠然，听之任之，没有坚决反对和制止，没有更好地维护党的形象。
（二）认真执行以习近平同志为核心的党中央决策部署治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标以及上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。
一是稳定压倒一切的思想树的不牢。在执行以习近平同志为核心的党中央决策部署治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标以及上级党委决议决定时没有时刻把社会稳定和长治久安总目标放在心上、扛在肩上，在贯彻执行县委出台的维稳系列办法、措施方面做得不够好。比如，到自己联系乡镇检查维稳值班备勤工作，只是看看人员在不在、值班人数够不够，发现了问题也只是说一说，没有拉下脸把问题谈透，以致于同类问题反复发生，有走程序、完成任务要求的现象。
二是对重大事项请示报告不及时。自己分管交通和重大项目，其中涉及项目多任务重，对于工作中出现的一些重大事项主观认为自己能够统筹协调，给书记县长报告的少。比如，在ppp项目双湾--马圈湾公路实施中，为了绕过松树，让设计单位降低公路等级，自己认为是技术问题没有汇报请示，自己做主做了调整。
（三）对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织；党员不准搞封建迷信，不准信仰宗教，不准参与邪教，不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动。
一是对个人重大事项报告工作重视不够。《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的学习不够深入，存在模糊认识，自觉接受监督和主动报告的意识还不够强。比如，在年度个人重大事项报告时，没有严格按照要求与家人及时沟通，漏报了爱人购买基金事项，被组织部门函询；4100元股票未及时报告，被组织要求在对照检查材料中特别说明。通过调阅有关资料、政策解读，我才认识到组织不定期抽查，也是考察领导干部对党是否忠诚、信念是否坚定的一种重要途径，漏报、瞒报也是对党不忠诚、不老实的一种外在体现。
二是制止“泛清真化”不够主动。对《新疆维吾尔自治区去极端化条例》学习不够深刻，对“泛清真化”背后的阴谋认识还不够深刻、警惕不高，认为自己是汉族干部，“泛清真化”与自己没有多大关系，思想认识上没有把这项工作当作政治问题来看待，比如，在住村蹲点调研过程中，发现个别群众家中悬挂的挂图、刺绣手工艺品等有涉及“泛清真化”的内容，看见了只是说一说、没有及时关注，深入了解其思想动态，留下了隐患。
（四）聚焦总目标，担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，自觉向“三股势力”发声亮剑、兑现承诺，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转。
一是工作执行力不够强。落实总目标还停留在思想上，执行县委重大决策部署有时存在被动情绪，没有站在贯彻总目标的高度，积极思考、主动作为做得还不够，有时工作成效与上级要求还有一定的差距。比如，县委安排由我牵头负责完成商圈封闭管理硬隔离建设任务，在主观上简单的认为这就是一个单纯的工程项目，没有围绕总目标认识到此项工作的紧迫性与重要性，调动下属部门的协同联动不多，致使原定6月底必须完成的工作，一直拖到了9月份才完成，造成落实维稳措施出现棚架现象。
二是落实维稳责任不够到位。发声亮剑主动性不够。带头和组织发声亮剑的质量不高、密度不够，对正在开展的发声亮剑活动认识不足，要求学习的一些发声亮剑文章也只是看看，没有认识到发声亮剑活动的重大意义和深远影响。比如，按照区州党委安排，我也进行了发声亮剑，但现在对比来看，还是认识不够深刻，虽然是发声了，但有些声音发的还不够精准、清晰，特别是涉宗教类的有些问题还没有讲清楚；亮剑了，但对身边的有些“两面人”问题揭批得不彻底，对个别党员信教的问题也是以批判教育为主，没有进行深入地揭批，对分管领域和大南沟乌孜别克族乡、3个“访惠聚”驻村工作队干部、寺管会干部发声亮剑指导不多，推动力度不够大。
（五）纠正“四风”“四气”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”。
一是还存在官僚主义现象，认为自己工作了几十年，不必再那么辛苦了，可以松口气了。面对当前稳定、经济两个“三期叠加”的严峻复杂形势，感到工作任务繁重、身心压力增大，对一些难度大、时间紧的任务，缺乏一抓到底、干就干成的决心和韧劲，缺乏勇于直面矛盾、敢想敢做敢当的勇气，没有做到亲历亲为、率先垂范、以上率下。对一些工作安排得多亲自上手抓落实的少。
二是责任担当意识弱化。工作安排的多，检查的少，认为自己安排了，至于是否落实，是具体办事人的事，和自己关系不大，缺乏抓铁有痕，踏石留印的务实作风，有时习惯于把任务压在做具体工作的同志肩上，自己就提提要求、催催进度、听听汇报、看看现场，认为只要上级交办的任务完成了，不出现问题、不留下隐患，就是对维护社会稳定、促进经济发展做贡献了。在带头真抓实干、推动工作落实见效上还需进一步提升。
（六）严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定、实施细则精神和自治区实施办法。
一是党风廉政“一岗双责”落实还不到位。按照管行业就要管好党风廉政建设，管业务要管党风廉政建设的要求，工作还有差距，如虽然对分管部门和乡镇的党风廉政建设工作检查指导，对领导班子进行廉政谈话，但基本是走程序，没有根据部门特点，制定完善制度，把预防工作坐在前面，廉政风险依然存在。
二是执行中央“八项规定”不到位。在持之以恒执行中央“八项规定”和区州党委“十条规定”上韧劲不足，有时接待上级来人陪同人员过多，碍于情面也没有减少，担心下面人有意见，工作分配他们做，吃饭就赶人走，好像没有人情味。比如，到木垒县工作后，有时候下乡镇、村、项目一线调研工作时，虽提前打招呼不准备饭菜，但提出饭菜已准备好时还是碍于情面接受了，个别时候饭菜过于丰盛也没有及时指出。
需要特别说明的情况：个人住房方面：本人共有三套住房，分别位于昌吉市君悦海棠小区，属于统建房，房屋面积146.3平米，昌吉市大上海花园，属于商品房，房屋面积为107.1平米和成都市郫县铂金时代小区的商品房，房屋面积为55平方米。办公用房和公务用车方面：办公用房未超标，公务用车为丰田普拉多，排量为4.0升，于2007年购进，当时售价为50万元左右。子女就业方面：儿子高尚现就职于天津市建投证券新开路营业部。2016年民主生活会召开以后，没有巡视反馈、组织约谈的问题。
三、产生问题的原因分析
一是理想信念松动。随着生活阅历的增加，事务工作的繁忙，在理论学习上有所放松，重实践轻理论，满足于一知半解，被动学习多且流于形式，对中央的治疆方略，区、州党委对围绕社会稳定和长治久安总目标、打好“组合拳”的部署，特别是陈全国书记“8·30”会议以来关于新疆稳定发展的新理念、新部署、新要求理解不全面、准备不充分。抓工作习惯于经验主义、教条主义，对重大理论创新的学习没有入脑入心、融汇贯通，举一反三地指导实践，很多时候都是因需学习，式应对，没有在思想上真正解决好“为什么学、怎么学和学习为什么”的问题。同时，面对“三期叠加”、反恐维稳等前所未遇的新情况和新挑战，学习没有做到实时更新，出现了坚定理想信念往往还停留在语言上，有时会有麻痹思想和厌战情绪，难以做到知行统一。
二是执行纪律不严。组织安排到木垒任县委副书记，自己总觉得是挂职干部，和任职的有区别，在学习工作对自己要求宽松，放松了对党章党规党纪的学习，没有时时刻刻用严格标准约束自己，有时以一般要求代替政治纪律和政治规矩，以一般事务性工作代替党性锻炼。特别是认为木垒正处在后发赶超的关键时刻，思想上出现了只要不违反大的原则、能通融的就通融一下的想法，纪律规矩这根弦绷得还不够紧。距离以习近平同志为核心的党中央和区州党委的各项决策部署要求还有一定的差距。
三是群众观念淡化。在下乡入户时虽能够坐在农牧民的炕头，谈心拉家常，对群众怀也有朴素的感情，内心深处确实想为群众解决一些实实在在的困难，但常常借口事务性工作和会议多，深入工地现场多，到田间地头少，与机关单位领导干部接触多，与普通群众交流少，认为抓主责主业是大事，而其它的工作都是副业。对民族团结生命线理解不够深刻，对各民族嵌入式结构、“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动认识不到位、行动不主动，没有放下架子深入基层与群众面对面、心贴心、零距离接触，没有真心同群众交朋友，同甘共苦解决问题、推动工作，“从群众中来，到群众中去”的意识慢慢变淡了，贯彻党的群众路线不深不实，宗旨意识树得还不够牢。
四是责任担当意识弱化。认为自己为党工作了几十年，不必再那么辛苦了，可以松口气了。面对当前稳定、经济两个“三期叠加”的严峻复杂形势，感到工作任务繁重、身心压力增大，对一些难度大、时间紧的任务，缺乏一抓到底、干就干成的决心和韧劲，缺乏勇于直面矛盾、敢想敢做敢当的勇气，没有做到亲历亲为、率先垂范、以上率下。在贯彻落实县委关于维护稳定各项决策部署时，涉及分管领域的问题会第一时间、最快速度、最高质量抓好落实，遇到其他工作时，会第一时间想到其他分管常委，他具体抓这方面的工作，县委安排了他会落实的，思想上会有等一等、看一看。思想上没有真正在做到高度重视、行动上做到坚决落实，落实总目标、维护社会稳定“全疆一盘棋”思想树的还不够牢固。有时习惯于把任务压在做具体工作的同志肩上，自己就提提要求、催催进度、听听汇报、看看现场，认为只要上级交办的任务完成了，不出现问题、不留下隐患，就是对维护社会稳定、促进经济发展做贡献了。在带头真抓实干、推动工作落实见效上还需进一步提升。
四、今后努力的方向和改进措施
一是端正学习态度，树牢“四个意识”。时刻树立本领不足、本领恐慌、本领落后的危机感，结合“两学一做”学习教育和“学转促”专项活动，制定补学计划，保证每天至少学习1小时。加强对习近平总书记系列重要讲话精神、区州党委各项决策部署的学习，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，统一到自治区党委反恐维稳具体要求上来，切实增强对总目标的认识。以沙塔尔·沙吾提等违纪违法案件为镜鉴，坚定政治定力，增强“四个意识”，严格遵守反分裂斗争纪律，坚决同“三股势力”和干部队伍中的“两面人”做斗争。在反分裂斗争中主动担当起分管领域和联系乡镇的职责使命，带头组织联系乡镇、分管单位开展发声亮剑活动。管好自己和亲属，管好分管范围的工作人员，提升识别当面一套背后一套、阳奉阴违的“两面人”的技能，确保责任范围内不出现“两面人”；对含混不清、偷梁换柱、断章取义的错误观点、蛊惑人心的言论，坚决予以纠正；对宣扬宗教极端思想的言论，坚决予以抵制和打击。
二是严格遵规守纪，提升党性修养。认真学习和践行党章党规党纪，自觉用党性原则和党的纪律规范自己的思想和言行。在思想上牢记纪律和规矩意识，严格照章办事、依规做事，不越底线、不踩红线，做好维护政治生态的“护林员”，积极营造风清气正的浓厚氛围。严格按照规章制度办事，把自己自觉置身于组织、群众的监督之下，以身作则、清廉自律、克己奉公。每月与联系乡镇、分管部门和班子成员进行1次交心交流，帮助自己查摆问题、补齐短板。每季度在联系乡镇、分管部门的开展1次问政评议座谈会，接受干部群众的监督和问询。讲政治、知大局、守纪律，每年参加分管单位、联系乡镇党风廉政学习不少于2次。
三是践行群众路线，密切联系群众。牢记习近平总书记关于“新疆的问题，最难最长远的还是民族团结问题。新疆最大的群众工作就是民族团结和宗教和谐”的重要讲话精神，积极践行群众路线。严格按照“四联四定一住访一结亲”机制，借助入户走访，积极开展民族团结宣传教育，大力宣传“三个离不开”“五个认同”，大力宣传各民族之间互帮互助的感人典型，引导各族干部群众自觉维护民族团结，深入开展好“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，研究推进各民族嵌入式居住等工作，真正把工作做实、做细，牢固建立起与各民族群众间的血肉联系，扎扎实实为百姓办实事好事，使各项工作更加符合群众的利益和愿望。
四是增强责任意识，促进稳定发展。始终把维护稳定作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任，始终把总目标内化于心、外化于行，坚定不移地围绕总目标履职尽责，坚决执行好全力以赴保稳定、聚智聚力抓发展两个实施方案，保证工作方向、落实效果达到县委要求。积极落实“三个无关”要求，积极推进金融创新与维护稳定工作的有机结合，着力加强交通运输管理、重大项目建设等维护稳定工作责任落实，不断加大分管领域维稳工作检查力度，认真督促包联乡镇完成各类问题整改、落实维稳责任，在做好稳定工作的基础上，坚决落实以文化旅游引领一二三产业融合发展战略。认真谋划好2018年各项工作，以更加饱满的精神状态推进木垒后发赶超，为建设新木垒作出应有的贡献。
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