医院党总支书记向县委巡察组的工作汇报材料
书记、院长 xxx
县委第 x 巡察组各位领导:
大家好！根据巡察工作要求，我代表院党总支，向巡察组作如下工作汇报。
一、基本情况
xx 人民医院始建于 19xx 年，是集医疗、预防、教学、科研于一体的二级 x 等综合医院，承担县内常见病、多发病和急危重症、疑难病症的诊治任务，负责各类突发事故的现场及院内抢救，贯彻执行传染病预防诊治和管理工作，负责基层医疗卫生机构医疗、康复、预防保健等业务技术指导工作，承担基层医疗卫生机构卫生技术人员的进修培训及医学院校临床教学和实习工作。
县编办核定（x 编发〔21x〕xx 号、〔21x〕xx 号）医院事业编制 xx 名。其中院长 1 名，副院长 3 名，内设机构负责人 11 名。内设机构 11 个分别为办公室、医务科、护理部、质控信息科、院感科、政工人事科、财务科、后勤保障科、门诊部、医保科、设备科。按照（x 编发〔21x〕xx 号）文件精神，结合床位编制数（xxx 张、1xx）配备人员，我院约可使用 xxx 人。医院设党总支 1 个，由院长兼任党总支书记，有专职副书记 1 名。总支部委员会下设行政后勤党支部、住院党支部、门诊党支部三个支部，共有党员 xx 名。
院领导班子成员 x 人。书记、院长，主持全面工作。副院长 xx，分管医疗、护理、院感、质控、继教、科研、中医、预防保健、妇幼、对口援助、农村卫生及药品采购等工作。副院长xxx，分管行政、人事、财务、后勤保障、网络信息、综治、普法、消防、物价、审计、计量、爱卫、计生、项目招投标等工作。副院长 xx，分管医技、农合、医保、设备及耗材采购等工作。党总支副书记 xxx，分管党务、纪检、监察、精神文明、宣传、联系群团、“挂、帮、包”等工作。工会主席 xx，负责工会及群团工作。
二、工作情况
近年来，院总支始终坚持以服务群众为宗旨，强化全面从严治党，以各项主题实践教育活动为载体，抓班子，带队伍，提能力，医院各项工作稳步推进，事业发展取得新成效。一是强化党的建设。坚决贯彻落实全面从严治党要求，严格党内组织生活十条措施，坚持“三会一课”制度，抓实思想政治建设，强化意识形态教育，扎实开展基层党建重点工作。坚持每月研究党建工作 1 次，每年组织集中学习不少于 1 次。二是深化公立医院综合改革。稳步推进绩效分配制度改革，量身定制了以工作量为基础的绩效工资考核方案，集中体现“两原则”（多劳多得、优绩优酬）、“三倾斜”（临床一线、业务骨干、关键岗位）、“三不挂钩”（医务人员收入不与医院药品、检查、治疗等收入挂钩）三大优点，进一步提高了医务人员的工作积极性。三是强化医疗质量与安全管理。通过不断完善现代医院管理制度、实行院科两级管理，加强医院各项工作的日常监管和专项督查，确保医疗服务质量和患者安全，不断提升医院现代化管理水平。四是强化学科建设。加强学科整合细分，先后将儿科、呼吸内科、消化内科独立成科，将儿科门诊与儿科住院部、消化内科与内镜室实行一体化管理。打造重点专
科，制定了《重点学科（专科）建设实施方案》，成功创建市级重点专科 x 个，平均每年开展新业务、新技术 xx 余项。五是加强人才队伍建设。通过送出去、请进来的方式加强院内人才培养，出台《学科带头人管理规定》《人才、技术、科研管理办法》等人才激励制度。近年，送出专业技术人员及管理人员外出进修学习 xx 余人次，柔性引进中高级专业技术人员 xx 余名。六是加强硬件建设。新住院楼建设项目于 21x 年 x 月开工建设，总建筑面积 xxx 平方米，共 x 层，预计 x 月竣工投入使用。信息化建设全面上档升级，血凝分析仪、分子诊断设备、电子胆道镜系统、电子支气管镜系统等先进医疗设备相继投入运用。七是扎实推进脱贫攻坚。严格执行“十免四补助”“先诊疗后结算”“一站式服务”等健康扶贫政策，贫困患者住院自付费用控制在 xx%内。全面落实驻村帮扶各项工作，派出驻村工作队和第一书记，实施帮扶责任人 1+n 模式结对联系贫困户，先后为 xx 村捐赠资金 xx 余万元，用于村两委阵地、人畜饮水池、垃圾屋建设及道路损毁修复、堰道整治、排水沟整治等，切实解决了 xx 村基础设施建设落后的情况。
三、存在的主要问题
（一）坚持党的全面领导方面存在的主要问题。一是贯彻落实党的十九大精神和党的路线方针政策方面，存在对贯彻落实中央重大决策部署、党的十九大精神方面以会议落实会议、以文件落实文件的现象。比如，二是发挥党的领导核心作用方面，政治敏锐性不够高，议大事能力不够强。比如，三是践行“四个意识”、遵守政治纪律方面，对“四个意识”核心要义理解不透彻，大局意识还不够强。比如，
（二）加强党的建设方面存在的主要问题。一是党建工作责任制方面，党建工作“第一责任人”意识不强，对党建工作责任制执行不力，“一手硬、一手软”，落实少，督导少，书记抓，抓书记坚持不好。比如，班子成员对联系支部的党建工作不过问、关心少，认为党建工作是书记和党务干部的事情，与己无关，缺少抓党建工作的积极性和主动性。二是党的政治建设方面，党组织的地位和作用“弱化”，存在重业务、轻党建现象。比如，对党建工作重视不够、创新不够、研究少，党组织没有很好发挥先锋模范作用。三是党的思想建设方面（含落实意识形态工作责任制方面），思想观念、思想意识存在偏差，落实意识形态工作责任制不够到位，对意识形态工作的重要性认识不足，没有将意识形态工作摆上重要议事日程，把意识形态工作作为一项软任务，存在“重业务轻思想工作”的倾向，没有真正认识到意识形态工作是基层工作的重要组成部分，片面认为只要把各项业务工作完成了就是尽职尽责了。比如，从事意识形态工作的干部缺乏培训，知识结构更新不够快，思想观念相对滞后，难以达到新时期基层宣传意识形态工作的标准和要求，工作常常处于被动应付状态。比如，“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中，注重党员的学习教育，而忽视了非党职工干部的教育学习。四是党的组织建设方面，党建基础工作比较薄弱，部分支部班子思想认识欠缺，觉得党建工作是虚的，搞好业务工作才是实的。比如，对党费收缴工作不够重视，党费收缴不规范，没有按月缴纳；
对退休党员管理不到位，召集退休党员听取意见时间少，党费有收不到位现象；
主题党日活动开展少，党员先锋模范作用发挥不充分。
（三）全面从严治党方面存在的主要问题。一是落实主体责任方面，存在责任意识不强，对全面从严治党主体责任意识理解片面淡漠，对职责内容不明，认为没有“抓手”，没有具体工
作可做。比如，在执行党的脱贫攻坚政策时，未加强医务人员对相关扶贫政策的学习，导致xx 等医务人员未按要求落实贫困人口就医政策。二是落实监督责任方面，没有认真按照中央有关从严治党的规定落实“两个责任”，管党治党有宽、松、软的倾向。抓党风廉政建设工作忽视在从严治党工作中的监督责任，没有形成一些有效的日常督导方式。比如，未加强监督管理，违反 xx 管理规定、21x 年违反 xx 诊疗规定，被执法检查时查处。三是落实中央八项规定精神和纠正“四风”问题方面，对各项规定学习不够、执行不严。比如，开会多、发文多，公务接待陪餐人员超标等。四是选人用人方面（含执行机构编制政策方面），选人用人重使用、轻管理，对干部教育管理不够、要求不严，失之于宽，失之于软，对个别表现出的工作作风漂浮、纪律松弛问题纠正不力。对党员干部日常思想教育工作抓得不够，不能很好地开展批评与自我批评。工作上苦乐不均、精神上激励乏力，导致干部的工作积极性和能力自我提升的主动性缺乏。比如，医院人才队伍结构不优、工作激情不高，高、精、尖专业技术人才引不进，自聘人员多。
（四）党风廉政建设和反腐败工作方面存在的主要问题（含开展“扫黑除恶”工作方面）。一是党风廉政建设责任制执行不严，抓廉政教育不力，一些同志存在“重业务、轻教育”的现象，管理还存在“盲区”。比如，建设项目时，xxx，对项目建设监管不力。比如，在从事诊疗活动时未严格加强管理，导致违反院内医疗质量安全管理规定，给病人造成一定程度的身心伤害，反映出单位开展党风廉政建设工作的监管力度还不够。二是抓扫黑除恶工作力度还不够大，把扫黑除恶工作等同于医院的日常治安工作。比如，对扫黑除恶工作研究少，宣传形式和内容单一，摸排力度不大，与部门联动的机制不够健全。
（五）开展脱贫攻坚工作方面存在的主要问题。一是在贯彻执行脱贫攻坚政策方面，存在健康扶贫政策宣传执行还不够到位的情况。比如，前期上级开展“两不愁三保障”排查时，发现我院存在 xx 现象，导致其经济负担增加。二是优质服务方面，群众观念有所淡化。比如，医院门诊添置了自助挂号机，但使用说明不全，引导人员少，没有耐心，导致一些群众及贫困患者使用不来，延缓就诊时间。三是干部帮扶责任落实不够，一些党员干部不加强学习，思想认识不到位，对扶贫政策掌握不全面，只熟悉本行业的政策，解决实际问题的能力不过硬。比如，在每月入户开展帮扶工作时，需要单位发通知催促、提醒，个别干部对农村工作不熟悉，对帮扶责任人责任模糊不清。
四、存在问题原因分析
(一)政治理论学习不够、认识不深。把坚定理想信念的学习教育作为开展党内政治生活的首要任务来抓的工作还做得不扎实，忙于医院管理和发展的思考，有时把政治理论学习当成了一种负担，产生了偷偷懒、歇口气的念头，对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”，理论联系实际不深、不透，导致理想信念仅仅停留在感性认知上。
（二）党性锻炼、党性修养有待提高。部分同志党性锻炼和党性修养缺乏高标准、严要求的自觉性和“终身学习”的精神，在抓落实上责任意识不强、开拓精神不足、担当意识不浓，工作只求过得去、不求过得硬，欠缺抓实抓细、抓常抓长的韧劲；
在廉洁自律上，抱有“小节无害”的心理，在大事大非问题上能坚守原则，小事小节上放松了要求、降低了标准；
在工作作风上，官僚主义、形式主义等“四风”的病根和顽疾仍未彻底根除。
（三）创新担当精神不足、主观能动性不够强。对新战略、新使命、新要求学习领会不深、不细，没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平总书记的讲话精神紧密联系在一起，促进工作不断发展的内在动力还不强，满足于安排了、部署了、强调了，落细落小没有抓到位，工作中创新意识不强。
（四）抢抓机遇、主动服务的意识还不浓。个别干部存在进取意识、开拓意识、抢抓机遇意识、主动服务的意识不够强；
公仆意识、群众观念需要进一步提高。
五、下一步打算
（一）强化政治理论学习，提升班子决策能力。进一步完善学习制度。将十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为主要内容，坚持长期学，学深、学透、悟透，强化深度和学习效果，不断提高领导班子对理论学习必要性和重要性的认识，坚决克服重业务轻理论的倾向，坚持用党的理论武装头脑，坚定理想信念，增强班子素质，提升工作能力。
（二）落实管党治党责任，推动全面从严治党。全面落实从严治党主体责任，大力开展廉洁勤政、廉洁行医为核心的医德医风和党风党纪教育，做好领导干部反腐倡廉教育、重点岗位廉政教育、医德医风教育、医院廉政文化建设四个层面的岗位廉政教育，全面推动“两个责任”落到实处。
（三）强化医疗质量监管，提高服务技术水平。持续推进医疗服务质量改进，按照综合医院评审标准要求，全面加强临床、医技及门诊工作质量管理，全力改进质量管理方法，抓好医疗质量安全和学科建设，力争用 xx 年时间创建 xxx 个市级重点专科和 xx 个省级重点专科，全面推进“xx”创建工作。
（四）夯实人才队伍建设，全面提升服务能力。不断强化人才培养力度，重点加强管理素质和能力培训，加强领导班子及中层干部队伍建设，加快高校毕业生招聘和高端人才引进，计划 xx 年内招聘临床本科生 xx 名、硕士研究生 xx 名，引进博士 x 名，完善激励机制，确保现有人才留得住，高端人才引得进。
（五）加强巡察问题整改，全面履行主体责任。切实担负起巡察反馈问题整改的主体责任，坚持以上率下，认真履行第一责任人职责，对照自身查摆分析，列出问题清单，高标准制定整改措施，明确整改时限，加强整改落实日常监督，形成“长久立”的制度，建立整改落实常态化、长效化机制。