海南省万泉河红岭水利枢纽 大坝基础防渗工程
防台风灾难应急预案
批 准：
审 核：
编 制：
中国水电基础局有限公司
红岭水库工程项目经理部
2010 年 2 月 5 日
防台风灾难故应急预案
1 1 、编制说明
1.1 编制目的
通过本预案的应用，当台风侵袭时最大程度上降低项目部设备，人员，房屋等造成的损失。保安全生产的顺利进行，预防事故的发生；且当事故发生时能及时指导事故的处理，控制事故进一步扩散，尽量减少伤亡事故造成的危害，保护员工人身、国家、公司、项目部财产的安全，保证项目部生产的正常进行，最大限度地降低其损失程度。
1.2 使用范围
适用于海南省万泉河红岭水利枢纽大坝基础防渗处理工程。
1.3 编制依据
1、海南省万泉河红岭水利枢纽大坝基础防渗处理工程实施性《安全生产管理办法》； 2、相应的法规和技术规范； 3、中国水电基础局有限公司颁发的“程序文件”和“作业手册”； 4、现场踏勘所掌握的施工场地环境资料；
5、海南省往年的气象信息资料； 1.4 编制原则
（1）坚持“安全第一，预防为主”的方针； （2）确保当台风侵袭时，我项目部将损失程度降为最低； 1.5 编制内容
本预案内容由“编制说明”、“应急准备”、“资源配置”、“应急响应”、“纠正与完善”共五部分组成。
2 2 应急准备
2.1 组织机构
2.1.1 领导机构
海南省万泉河红岭水利枢纽大坝基础防渗工程中水基础局有限公司红岭水
利枢纽项目部成立由项目经理、副经理、总工、工程部、安全部、后勤等相关部门组成防台风灾难应急领导小组。
防台风灾难急救援领导小组名单：
组
长：李小刚（项目经理）
副组长：张诚礼（项目副经理）、佟晓亮（项目总工）
组
员：黄益广（办公室主任）、张鹏宇（工程部长）、李旺林（物资部长）、杨立国（财务部长）、单仕声（土方工程部长）、李晓峰（工长）、苗润桂（工长）、于海洋（专职安全员）、尤福来、常亮、刘树强。
2 2.2 管理职责
（1）组长职责 ① 组长是整个项目部事故处理的最高负责人；主持全面工作，确保该项目满足国家颁发的有关的法令、法规、规章制度的要求。
② 监督副组长主持整个事件的预防、处理、上报事故工作，并积极支持配合。
③ 负责审批防台风应急预案；负责预案在本项目部的有效运行及在预案运行过程中的内外协调，并改善其运行环境，确保预案的实现，减少台风过后对项目的损害。
④ 参与预案的部署和检查。
（2）副组长职责 ① 负责实施、处理事故所需的器材、设施的购买、维护等。
② 负责发生事故时立即组织抢救，防止事态扩大，及时如实汇报。
③ 负责事故的调查分析，参加预案的部署，及时采取措施，防止造成更大损失。
（3）组员职责 ① 负责放台风专项制度、措施的实施监督； ② 负责后勤现场的监督检查工作； ③ 负责协助副组长的工作。
2.3 实施机构
在事故应急领导小组的领导和组织下，项目部将根据相关的规章制度建立本
项目部的应急救援队。
应急救援队名单：
队
长：李晓峰 副队长：苗润桂、陈振华 队
员：付振涛、陆学岗、范银波、王志强、孙久成、袁世伟、李红福等其他队员 按要求配备必要的应急设备、机具、器材等救援物资。并组织对救援人员进行必要的急救知识，组织培训，实地演练。懂得一般的急救措施。
3 3 、资源配置
3.1 劳动力配置
在领导机关配置上，本项目部成立了防台风应急领导小组和救助队，作为事故应急的指挥、实施人员。同时，项目部根据工程的特点，在后勤和项目部各部室中选调了有事故防范知识的员工定为现场的防护人员；项目部的工程用车司机作为现场受伤人员外送救护员。
3.2 设备物资配置
项目部针对本项目可能存在或潜在的事故隐患，相应的配置了适当的救援器材、设备和物品。
3.3 资金配置
高压触电事故预防作为项目部一个重大的安全内容，要求在施工前对后勤全体员工进行专业培训。因此，项目部为此专门成立了应急领导小组，拨付一定的资金作为专项资金专款专用，以备不时之需。
3.4 应急专用资料
根据实地调查，项目部确定了距工地最近的医疗防疫机构，并将相关部门的联系方式公布于众，广泛张贴于工地内。
气象咨询电话：
96121 医疗急救：
120 屯昌县人民医院：
0898-86222316 公司安全部：
022-29362627
3.5 、培训
工程实施前，对工地所有施工人员及管理人员进行防台风宣传教育，并要求在工作中严格遵守有关规定，按照相关的技术措施，将台风危害降到最低。同时，根据项目特点，对项目内可能存在或的隐患进行提前分析，并提出相关预防措施。
4 4 、应急响应
（1）前期准备
1.在台风季节及时跟踪广州中心气象台天气预报，监测台风走向和趋势，及时向防台风应急总指挥部报告；
2.食品准备：设置相对固定的食品供应点，台风发生后，联系食品供应点安排一定数量食品供应给受灾期间项目部全体人员。
3.衣被和救生物品准备：由救灾物资储备，根据灾情向市救灾物资仓储中心申请供应棉衣棉被、日用品、帐篷等日常急需物品和救生物品；
4.做好台风预报信息的收集、跟踪和传递工作，及时报告台风走向和趋势的发展情况； （2）人员、物资调运
1.综合部根据需要立即调集救灾物资，保证抢险救灾人员、物资的紧急调运。
2. 正在检修的线路和主变等室外设备、设施应停止工作；
3.对大坝、厂房周围排水沟进行检查，防止水淹厂房或山体滑坡； （3）紧急救援
1.台风灾害发生后，项目部全体员工在防台风应急总指挥的统一领导下，根据灾情提供紧急支援，有效地组织抢险救灾、恢复生产工作；
2.抢险救护队伍，对遇险群众及险情实行紧急救援；
3.受伤人员需紧急送外救治的由综合部送往市救护中心；
4.发生生产设备事故，救援队按规程规定进行事故处理
5.出现生产设备、设施异常和故障，生产设备、设施抢修队伍实行紧急抢修； （4）灾后恢复生产
1.灾情稳定后，各有关部门组织动员员工，在防台风应急指挥部统一指挥下，积极开展生产、生活自救行动，努力恢复正常的生产、生活和社会秩序；
2.各级人员应坚守岗位，全面投入抗险救灾工作；
3.技术安监部制订生产设备、设施抢修的安全技术方案，监督落实有关措施；
4.运行值班人员密切联系中调，尽快恢复正常的运行方式；
5. 水库调度班人员密切跟踪广州中心气象台天气预报，监测天气情况；
6. 生产部做好生产设备、设施异常和故障抢修工作；
7. 技术安监部协调指导生产设备、设施异常和故障抢修工作；
8. 恢复项目上交通、治安秩序；
9. 各部门协调做好房屋维修、重建工作。
（5）保险理赔
灾情发生后，组织相关人员，对受损坏设备、设施进行评估，及时确定理赔方案，尽快实施保险赔付。
（6）附则
1.本预案生产部每五年组织一次演习；按公司《安全生产奖罚规定》进行考核；
2.本预案由技术安监部负责解释，自颁布之日起施行。
（7）热带气旋种类与标准
1.热带低压：中心附近的最大风力小于8级（风速小于17.2米/秒）。
2.热带风暴：中心附近的最大风力达8至9级（风速17.2米/秒—24.4米/秒）。
3.强热带风暴：中心附近的最大风力达10至11级（风速24.5米/秒—32.6米/秒）。
4.台风：中心附近的最大风力达12级或以上（风速32.7米/秒或以上）。
5 5 、纠正与完善
一旦接到台风气候预警通知，项目部将要对台风进行详细分析：发生时间、危害情况、应急机构的效率、应急措施的时效性以及联系通道的实用性等等。根据分析的综合情况，项目部再结合实际情况进行修改、完善。事故或紧急情况发生后，事故发生单位或部门应调查事故原因，写出事故报告和预防控制的改进意见，降台风的危害降至到最低限度。