质量技术监督局开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部
直接联系群众制度动员会上的讲话
（2011年12月25日）
同志们：
开展群众观点、群众路线、群众工作和群众利益“四群教育”，是深入贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神，克服精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险，践行“以人为本、执政为民”理念，进一步密切党同人民群众的血肉联系，切实做好新形势下群众工作的重要举措。云南省委书记秦光荣在省第九次代表大会上指出，要“深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”的“四群教育”。12月7日和12月20日，云南省和楚雄州分别召开了开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育实行干部直接联系群众制度动员会。为切实开展好我局“四群”教育活动，抓好落实，下面我讲三点意见。
一、充分认识开展“四群”教育活动的重要意义，切实增强工作的责任感和紧迫感。
开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，事关党群干群关系、事关农村发展稳定，是省第九次党代会作出的一项重要部署。开展“四群”教育就是要继承和发扬党的优良传统和作风，提升党性修养，整治干部队伍，践行党的宗旨；
密切联系服务群众，重在信念坚定，贵在持之以恒，要建立健全长效机制，使之常态化、规范化、制度化；
要深入群众、深入基层，唯有立足基层，脚踏实地，才会有真实的效果。
“四群”教育是云南对新时期加强群众工作的一次生动实践。旨在接地气、鼓士气、增底气、转作风、树形象、长才干。
做好群众工作就是要矢志不移地坚持群众观点。群众观点是历史唯物主义的基本观点，群众立场是决定党的性质的根本政治问题。只有牢固树立群众观点，站稳群众立场，才能做好群众工作。坚持群众观点就要尊重群众的人格尊严和劳动成果，这也是双向的，不会尊重别人的人，就不可能得到别人的尊重和信任，提高群众工作效果也无从谈起。
做好群众工作就是要矢志不移地走好群众路线。群众路线的出发点和落脚点在于一切为了群众。人民群众是国家的主人,是一切政党执政的重心所在。只要坚决走好“群众路线”，我们才能将发展事业推向一个新的台阶。走好群众路线，要做到“问需于民”，把人民群众的所盼变成我们的所为，让我们工作的重大部署更好地体现人民的利益。只有从人民的需要出发，一切工作才会得到人民高度的肯定与支持，让人民满意、高兴。
做好群众工作就是要矢志不移地维护群众利益。当前，大量的矛盾纠纷以及一些群体性事件之所以发生，说到底还是因为群众利益没有得到维护，甚至受到损害。我们的干部必须始终牢记，发展的目的是为了群众。在推进发展过程中，必须始终注意维护好群众的利益，协调好各方面利益关系。决不能简单地以为了群众的长远利益为借口，损害群众的现实利益；
决不能随意地以符合大多数群众的利益为借口，损害部分群众的具体利益。党员干部要增强法制观念，凡是涉及群众利益的重大决策、政策调整都必须广泛征求群众意见，充分考虑不同群众的利益和承受能力，任何决策、任何工作都要确保群众利益得到切实维护。
做好群众工作就是要矢志不移地做实群众工作。做实群众工作是党员干部的重要工作任务。广大党员干部要顺应群众工作的新形势，关注基层的新动态、群众的新需求，投身火热的新实践，解决现实问题。要了解群众实际困难，听取群众诉求，掌握其“柴米油盐酱醋茶”等具体问题，切实帮助解决实际困难；
要深入排查农村矛盾纠纷，妥善处理涉及群众切身利益的问题，努力将矛盾和不稳定因素化解在基层、消除在萌芽状态；
要帮助群众脱贫致富谋发展，充分发挥党员干部素质较高、信息渠道较多的优势，为群众提供政策咨询，推广实用技术，帮助制订发展计划，解决持续增收和创业就业中的难题；
要认真落实党在农村的方针、政策，让人民群众感受到党组织就在他们身边、党员就在他们当中。
认真开展干部“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，做好新形势下的群众工作，是坚持以人为本、执政为民理念的需要，是维护民族团结、促进社会和谐的需要，是适应当前群众工作新特点新变化的需要，是加快富民强州步伐的需要。州局党组、党委、党支部和党员干部，必须深刻认识开展“四群”教育和干部直接联系群众制度的重要意义，自觉把思想和行动统一到省州党委的决策部署上来，切实做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感。
二、准确把握活动主题和精神，保证“四群”教育活动方向
开展干部“四群”教育、实行干部直接联系制度，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以开展“四群”教育为抓手，以建立党员干部直接联系群众制度为突破口，组织各级干部深入实际、深入基层、深入群众，感知、感受、感觉和感想群众所思、所盼，践行以人为本、执政为民理念，切实解决好人民群众的根本利益和现实利益，达到干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目标，为推动科学发展、和谐发展、跨越发展，实现富民强州宏伟目标提供坚强的思想、政治和组织保证。
要以加快建立党员干部直接联系群众制度为突破口，以开展“四群”教育为重要抓手，切实提高做好新形势下群众工作的能力和本领。一要加强群众观点教育，这是一个理论问题。作为一名党员干部，理论上的成熟，是政治上坚定的基础，是锐意进取的前提，是与党步调一致的保证。广大党员干部要始终牢记权力来自人民、权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，进一步牢固树立马克思主义群众观；
二要加强群众路线教育，这是一个实践问题。要坚持党的群众路线，坚持问政于民、问需于民、问计于民，使工作更加体现群众意愿，更加赢得群众的信赖和拥护；
三要加强群众利益教育，这是一个现实问题。推进科学发展、和谐发展、跨越发展，加快建设中国面向西南开放的重要桥头堡，要努力把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的核心任务；
四要加强群众工作教育，这是一个方式方法问题。
三、加强组织领导，确保“四群”教育活动任务落到实处
我局要结合开展创先争优、学习型党组织建设、干部作风集中整顿和建设活动及向杨善洲同志学习活动，集中一段时间，通过“学、查、思、改”等方式，认真开展“四群”教育，并形成“四群”教育长效机制。开展“四群”教育重在实践、贵在行动。要紧紧围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐六项任务，深入实际、深入基层、深入群众，加强调查研究，实行领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户等直接联系群众制度。
一是思想上必须高度重视。广大党员干部要从全局工作大局出发，切实把思想和行动统一到州委的决策部署上来，积极推动“四群”教育深入开展；
二是强化组织领导，组建机构，狠抓工作落实。
三是强化学习研究，明晰工作思路，科学拟定实施方案，在具体工作中，局党员领导干部与干部挂钩点结合、与分管工作结合，最终做到“四群教育”与加强质量技术监督工作两结合，双兼顾，共推进。
四是强化责任落实，分工协作，有序推进，不甘落后，创先争优。
五是强化宣传引导，示范带动，营造良好氛围。
六是强化督促检查、深入指导，促进科学发展，和谐发展，跨越发展。