监察局长在全市纪检监察系统三项建设活动动员部署会上的讲话
同志们：
根据会议安排，现在我对开展“三项建设活动”作出说明。刚才，关于在全市纪检监察系统开展“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”的实施意见已经印发给大家。下面，我对实施意见中的重要环节做几点说明。
一、关于“三项建设活动”的总体安排
根据省纪委监察厅和XX市纪委监察局的部署安排，我市“三项建设活动”开展的范围主要是全市纪检监察组织、全市纪检监察干部。活动从即日起，大概历时一年左右时间。总体安排分三个阶段进行：一是思想发动阶段。要通过思想动员，提高全市纪检监察干部对活动的认识，切实把思想行动统一到“三项建设活动”部署要求上来。二是组织实施阶段。要通过开展能力素质建设，思想作风建设，推进基层组织建设，努力提升纪检监察干部“五种能力”、促使养成“五种作风”，建好纪检监察“五类组织”。三是总结验收阶段。重在进一步建章立制，形成一批推荐反腐倡廉建设创新发展的长效机制。
二、关于集中活动的具体安排
今天动员会议后，即正式开始“三项建设活动”。各乡镇各部门纪检监察组织要按照市纪委监察局部署，精心组织实施，在7月31日前重点要抓好以下几个关键环节工作。
一是要搞好思想动员，形成浓厚氛围。此项工作的时间段是从即日起至本月31日。各乡镇各部门纪检组织要利用这段时间做好思想发动工作，做到全市纪检监察干部人人知晓、个个参与。重点做好四个方面的工作。要召开动员大会。乡镇和派驻部门纪检监察组织的主要负责人要亲自抓动员，迅速掀起“三项建设活动”的热潮，让群众知晓“三项建设活动”。要找准“三个点”。即本单位纪检工作的薄弱点、服务大局的结合点和开展活动的突破点。要开展“大讨论”。紧紧围绕“三项建设活动”主题组织开展大讨论活动，引导广大纪检监察干部不断增强自身建设的责任感和紧迫感，使“三项建设活动”成为全市纪检监察干部的思想共识和自觉行动。要制定工作方案。各乡镇和派驻部门纪检监察组织要结合本实施意见，从如何开展本单位“三项建设活动”精心制定方案、明确目标任务、细化工作举措，将责任逐级分解到单位、落实到个人。各单位的实施方案于7月 日前报市纪委“三项建设活动”办公室。
二是要明确活动目标，落实工作措施。此项工作的时间段是2012年8月1日至2013年4月30日。全市纪检监察组织要深入查找问题，明确整改方向，制定整改措施。要结合本单位实际，通过一系列举措，努力实现“能力素质进一步提高、思想作风进一步改进、基层组织进一步健全、队伍形象进一步提升、长效机制进一步建立”的目标。
要开展一次排查活动。要围绕“三项建设活动”总体要求和工作目标，通过自己查、群众帮、领导点等方式，对照群众期望和工作需要，认真查找存在的问题和不足。要通过设立意见箱、意见栏、公开举报投诉电话、发放征求意见卡、召开座谈会等形式，广泛听取意见，特别是注意听取服务对象和基层群众的意见。要梳理问题分类管理。要突出群众关心的热点、难点问题以及自身职能，对本乡镇、本部门群众工作现状进行普遍性排查，对收集的意见建议和查找的问题及时进行梳理汇总，按照能力素质、思想作风、基层组织三项建设的主要内容分类管理。要制定整改提升措施。要对照查找出的问题，认真研究解决办法，形成整改方案。针对能力素质建设方面存在的问题，要强化学习教育、增强实战技能、鼓励创新实践，不断提升全市纪检监察干部在组织协调、文字表达、科学执纪、群众工作和创新实践等五方面的能力。针对思想作风建设方面存在的问题，要开展廉政教育、深入服务群众、强化作风督查，让每一名纪检干部自觉养成忠诚可靠、刚正不阿、求真务实、谦虚谨慎、雷厉风行等五种优良作风。针对基层组织建设方面存在的问题，要通过夯实组织基础、规范工作制度，让各级纪检监察组织的基础保障更加有力、职能作用充分发挥，初步实现“哪里有党组织，哪里就有纪检监督”的目标。要开展系列特色活动。开设“每月一讲”课堂，拓宽纪检监察干部的知识面。开展“好书荐读”活动，推动全市纪检监察干部形成多读书、爱读书、读好书的良好习惯。开展案件查办模拟训练，增强纪检监察干部的办案技能，提高办案水平。开展岗位练兵活动，培养一批纪检监察业务骨干和优秀人才。开展“一室一品”创建活动和 “年度亮点”评审活动，逐步推动XX纪检监察业务工作品牌化。开展“增强责任感、提升荣誉感”大讨论，进一步提升纪检监察干部的职业使命意识。开展“李白故里清风行”廉政教育活动，增强干部的拒腐防变抵抗力、免疫力和廉洁自律意识，提高抵御各种廉政风险的能力。开展“亮明身份、请您监督”活动，让群众的各种意见和利益诉求得到充分表达。开展“挂、包、帮”和“组团惠民服务”活动，解决帮扶对象生产、生活和工作中的实际困难和问题。开展“每周一访”活动，着力解决发生在群众身边的腐败问题，督办一批群众关注的大事、实事，有效化解农村基层矛盾。开展“进农村、送清风”活动，不断提升人民群众对反腐倡廉建设的关注度、支持度和参与度。
三是要着力建章立制，全面总结提高。此项工作的时间段是2013年5月1日至2013年6月30日。在此阶段重点是考核验收活动成效，着力构建长效机制。要开展全面自查。各单位逐项对照“三项建设活动”的目标要求，认真开展自查，总结活动成效，剖析存在问题，形成自查报告。要进行分类考核。委局将按照省纪委监察厅和XX市纪委监察局的部署，认真做好统一考核工作，对考核不合格者实行待岗培训，三次考核不合格者调整工作岗位。要全面检查验收。委局将制定统一的验收标准，由委局班子成员带队对联系片区进行交叉检查验收。在此基础上，适时组织开展督导抽查，对检查验收不合格的单位，组织“回头看”，限期整改落实，整改情况向委局进行专题汇报。要注意总结提高。乡镇和派驻部门纪检监察组织要及时总结在“三项建设活动”中涌现出的好典型、创造出的好经验，提升实际成果，强化建章立制，形成一批推进反腐倡廉建设创新发展的长效机制。委局将适时组织召开总结大会，通报表扬一批“三项建设活动”的先进单位和个人。
三、关于需要把握的几个具体要求
开展“三项建设活动”是全市纪检监察系统当前和今后一个时期一项十分重要的任务。各乡镇各部门在具体工作中把握好以下几个方面的要求。
一是要加强组织领导，在明确职责中形成工作合力。为加强对此项工作的领导，委局成立了以陈伟书记为组长的领导小组，下设办公室及四个工作小组，负责全市纪检监察组织“三项建设活动”的组织领导、统筹协调、作风督查、信访调查和宣传报道。各乡镇纪委书记、部门纪检组长（纪委书记、纪工委书记、纪检员）为本单位“三项建设活动”的第一责任人，要切实把各项工作任务抓紧抓实。
二是要强化督促指导，在上下联动中确保取得实效。委局机关要按照活动内容和要求，带头开展好“三项建设活动”；
机关各室要以“三项建设活动”为契机进一步推进本室业务工作的开展。委局班子成员要按照常委联系片区制度对所联系乡镇和派驻部门纪检监察组织活动开展情况进行全程指导、全程把关。乡镇和派驻部门纪检监察组织要及时向活动领导小组办公室反馈信息、报告情况、提出建议。领导小组将对自查没有问题的单位进行抽查，对问题较多、群众反映较强烈的单位派员蹲点督导，对工作不力的单位进行责任倒查。
三是要紧密结合实际，在统筹兼顾中推动当前工作。各乡镇和派驻部门纪检监察组织要把开展“三项建设活动”与贯彻落实即将召开的党的十八大精神，与贯彻落实省第十次党代会、XX市第六次党代会、XX市第十二次党代会精神结合起来，自觉将“三项建设活动”与推进本单位纪检监察工作创新发展结合起来，切实把“三项建设活动”的各项部署要求体现和落实到具体工作中，统筹安排，协调推进。
同志们，“三项建设活动”的任务要求已经明确，关键要靠我们共同努力，大胆探索，务求实效，抓好落实，为建设西部一流经济强市、推动XX科学发展新跨越提供坚强有力的保证。