望江县医院开展创建省卫生应急综合示范县活动预案
为全面提升我院卫生应急管理水平和卫生应急能力，确保卫生应急工作有力、有序、有效开展，如期把我县创建成省乃至国家卫生应急综合示范县，根据《安徽省卫生应急工作综合示范县（市、区）建设考核标准（试行）》和《望江县开展创建省卫生应急综合示范县活动实施方案》精神，结合我院实际，特制定本活动预案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以保障公众健康和生命安全为目标，以创建卫生应急综合县为抓手，全面加强我院卫生应急体系建设，提高卫生应急能力，减少突发公共卫生事件风险及危害，维护医院和谐稳定，促进医院发展和进步。
二、工作目标
2012年底通过安庆市卫生局创建工作初评，2013年达到《安徽省卫生应急工作综合示范县（市、区）建设考核标准（试行）》，并通过省卫生厅考核验收。
三、组织领导
为加强对开展创建省卫生应急综合示范县活动的组织领导，经院领导会议研究，决定成立创建省卫生应急综合示范县活动望江县医院领导小组和技术指导组。组成人员如下：
1、领导小组
组 长：邓煦和
副组长：虞爱霞 姜长舟 严朋友
成 员：陶先涛 虞长春 何结旺 方应钧 董银梅
方向明 周明志 吴 瑕 韩四忠 周云志
领导小组下设办公室，严朋友任办公室主任，负责望江县医院卫生应急综合示范县创建活动的工作联系及协调。
2、技术指导组
组 长：姜长舟
副组长：严朋友
成 员：周云志 杨水根 张红梅 潘涛 檀芳莉
各临床科主任及护士长
四、活动进度
1、动员部署阶段（2011年11月至2011年12月）。组织召开全院创建省卫生应急综合示范县活动启动会议，动员部署创建工作。
2、组织实施阶段（2012年1月至2012年12月）。1-3月份，结合示范县考评标准，组织举办卫生应急工作培训班，培养业务骨干；
4-6月份，各相关科室按《安徽省卫生应急工作综合示范县（市、区）建设考核标准（试行）》组织实施；
7-9月份，开展阶段评估，及时发现创建工作中存在的问题，督促各相关科室整改提高；
10-12月份，开展应急演练，总结推广好的经验和做法。
3、申报考评阶段（2013年）。1-3月份，开展自评，申请卫生局初评；
4-6月份，通过卫生局初评，进一步整改提高；
7-9月份，接受省级考评，力争通过卫生厅考评；
10-12月份，总结，巩固提高。
五、工作内容
1、加强“一案三制”（应急预案和体制、机制、法制）建设。要进一步修订完善卫生应急预案，严格遵守卫生应急方面的法律法规，加强机制、体制建设。健全相关应急技术操作规范，增强卫生应急工作的科学性、规范性、及时性和有效性。
2、加强卫生应急队伍建设。我院组建了两支卫生应急小分队，充实了卫生应急队伍，加强队伍素质建设，提高卫生应急人员工作积极性，真正建设成反应迅速，战斗力强的卫生应急队伍。加强传染病区和急诊科“120”建设，成立传染病防治领导小组，落实发热门诊，完善卫生应急工作的相关制度及职责，规范相关工作制度和操作流程。加强感染科建设，感染科设立专门病区。发热门诊、肠道门诊按要求开展预检分诊，医务人员熟悉流感、霍乱等重点传染病防控和报告知识。加强急诊急救“绿色通道”建设，重点落实核心制度，尤其落实首诊负责制，建立急诊、入院、手术“绿色通道”，急诊服务及时、安全、便捷、有效，科间紧密协作，保障患者获得连贯医疗的可及性。通过参加安庆市急诊急救技能大赛和举办急诊急救技能培训班，使急诊医护人员能够熟练、正确使用各种抢救设备，心肺复苏达到高级水平，不断提高急危重症患者抢救成功率。
3、加强卫生应急培训和演练，并对乡镇卫生院及村卫生室进行医疗救援技术指导。制定培训和演练方案和计划，通过多种形式对医务人员进行卫生应急管理、卫生应急预案、卫生应急知识及个人防护用品穿脱等有关知识和技能的培训和演练，熟悉报告、处置程序，提高卫生应急处置能力。举行“重点传染病防治知识”学术讲座，并进行考试、考核，要求通过率达100%。抓好传染病疫情上报、登记和管理工作，定期对工作人员进行传染病防治知识和技能的培训，有效预防和控制传染病的传播和医源性感染。
4、加强卫生应急物资储备。根据“预防为主，有备无患”的工作原则，不断探索完善卫生应急物资储备机制，适当储备必需的卫生应急物资，并及时更新，确保应急物资计划、采购、储备、调用、补充等工作科学、顺利开展。急诊科急救车辆药品必须备全、备足、专人负责更换，定期检查，“八大件”能确保功能完好。院前急救备急救箱和氧气袋，急救药品和器材必须备齐完好，做好随时出诊，以备抢救急用。血库要准备充分的血源，保证卫生应急抢救所需。药械科、总务股、设备维修组、库房以及相关科室应做好卫生应急的充分准备，以满足临床科室卫生应急抢救所需要的药品、器材、物资等。各临床科室设立卫生应急抢救室，专为抢救危重病人而设置，其它任何情况不得占用，室内应备齐必备的急救药品和器材，做到定点、定额、定位、定人保管，每种抢救设备均应处于完好状态。
5、承担县内重大活动和重要会议的医疗卫生保障工作，做好重大突发公共卫生事件和自然灾害应急处置工作。继续抓好手足口、人禽流感、鼠疫等重大突发公共卫生事件的防范和应对，健全不明原因肺炎暴发流行的应急处置机制。强化救灾防病队伍建设，做好灾前各项准备工作，及时、有序开展救灾防病工作。
6、加强卫生应急宣传教育工作。积极开展卫生应急健康教育和科普宣传工作，采取健康教育宣传栏及发放宣教材料，安排专家进行健康宣传教育等形式，提高群众的卫生应急健康教育意识。充分发挥院报、网络、电视等媒体的积极作用，大力宣传卫生应急的新思路、新举措，提高公众的发现、报告意识，提高人民群众避险、避灾、自救、互救等卫生应急的能力，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害。
二0一二年三月七日