今年上半年，区委老干部局在区委区政府和区委组织部的正确领导和关心支持下，按照年初既定工作目标，继续深化离退休干部“两项建设”、不断规范离退休干部日常管理服务、着力加强老干部工作部门自身建设，较好地完成了半年度各项目标任务。
一、离退休干部“两项建设”进一步深化
今年以来，区委老干部局以开展年度主题活动、创建“五好”支部、创建“四好”党员等活动为抓手，不断深化离退休干部的思想政治建设和党支部建设，着力打造一支思想统一、步调一致、和谐稳定的离退休干部队伍。
（一）以迎接党的十八大召开为契机，着力加强离退休干部思想政治建设。今年区委老干部局结合党的十八大这一伟大盛事，在全区离退休干部中开展了“喜迎十八大，共创新辉煌”年度主题活动，围绕“三学”（学理论、学知识、学典型）引导离退休干部不信谣、不传谣，坚定理想信念、遵守党纪国法，做到思想和言行始终与党中央保持高度一致。上半年，各离退休干部党支部纷纷组织老党员、老干部学习党的十七大及历次全会精神、学习中央一号文件精神和全国“两会”精神等，并认真贯彻落实区委十一届三次全体（扩大）会议精神，围绕“拼搏两载，超载期待”的总体要求，号召全区离退休干部科学认识武进新一轮发展规划，坚决服从经济社会发展大局，在我区率先实现基本现代化的进程中展示离退休干部的良好风貌。5月底，区委老干部局以“了解花博会，喜迎十八大”为主题举办了离退休干部党支部书记培训班，使全区离退休干部党支部书记全面了解我区花博会筹备、建设等方面的情况，进一步提高离退休干部党支部书记的能力水平，充分发挥他们在全区离退休干部中的“领头雁”作用。
（二）以创建“五好”（示范）支部为目标，着力加强离退休干部党支部建设。今年全市将进行第二轮“五好”支部的创建验收，同时又提出“五好示范”的新要求。根据我区“五好”创建工作的统一部署，5月份，区委老干部局组织全区11个首批“五好”离退休干部党支部和13个第二轮创建支部的支部书记在区法院召开了全区创建“五好（示范）”离退休干部党支部现场推进会。推进会上参观了区法院离退休干部党支部的活动室建设情况和各类台帐资料，分别有两个支部就如何开展“五好”和“五好示范”创建作交流发言。会上邀请市委老干部局职能处室的负责人和分管领导就“五好”及“五好示范”的指标要求进一步明确和规范。通过现场推进会的召开，一方面明确了我区“五好”创建工作的各项目标任务，为下半年的创建验收指明了努力方向；
另一方面也推动了全区离退休干部党支部建设的进一步提升，引导全区各离退休干部党支部结合实际、取长补短，进一步创新活动形式、丰富活动载体，进一步扩大支部活动的吸引力，充分发挥支部在凝聚人心、服务发展中的战斗堡垒作用。
二、离退休干部管理服务工作进一步优化
针对全区“离休干部普遍进入‘双高期’、同级党委管理的退休干部越来越多”的实际情况，上半年，区委老干部局先后就做好离退休干部管理服务方面出台了等相关文件和意见，进一步推动全区离退休干部管理服务工作科学化、规范化。
（一）规范离退休干部丧事办理工作意见。长期以来，全区各主管单位在为离退休干部逝世后办理丧事时延用的是1998年的相关文件。随着时间的推移，老干部队伍中成员身份性质有了很大变化，职级层次也较以前更为复杂，相关文件中的规定已不能满足现行工作的需要。为此，区委老干部局在充分调研的基础上，3月份会同区委组织部、区人社局联合出台了《关于离退休干部逝世后丧事办理的意见》，对离退休干部逝世后送花圈和参加遗体告别仪式范围、讣告登报范围与格式、遗体告别仪式基本程序、骨灰安放相关规定、相关经费承担方式和丧葬费怃恤金发放等方面做了明确规定，规范了各主管单位在离退休干部逝世后丧事办理的标准和程序，充分体现组织对广大离退休干部的尊重和关爱。
（二）创新离休干部高龄养老服务体系。目前全区离休干部平均年龄已达85岁，已全面进入高龄、高发病期，需要更多来自家庭、单位、社会等各方面的关心关爱。针对这一情况，3月份区委老干部局研究出台了《关于建立离休干部联络员制度的实施意见》，旨在全力构建老干部工作部门、主管单位、离休干部家庭和结对联络员四位一体的离休干部高龄养老服务体系，确保全区离休干部安享幸福、安宁、有尊严的晚年。4月份，区委老干部局召开了离休干部联络员制度试点单位工作会议，选取经信局、发改局、横山桥镇等6个离休干部主管单位进行工作试点，明确各试点单位的具体工作内容和要求，为明年全区范围内制度的全面铺开积累工作经验。6月份，我局组织举办了全区离休干部家庭联络员第一期业务培训班，着重介绍了高龄老人的日常照料技能和疾病预防知识，进一步提高家庭联络员对高龄老人日常照料和护理方面的理论水平和实践知识。
三、离退休干部待遇落实进一步细化
今年以来，区委老干部局严格落实“三大机制”和“六项制度”，全区离退休干部政治生活待遇基本达到全面落实。上半年以来，召开老干部情况通报会1次、组织四套班子老领导赴基层调研1次、组织离退休干部党支部书记集中参观1次，区老干部活动中心组织举办各类文体活动26场次，较好了完成了年初的目标任务。
（一）继续关爱特殊群体。一是做好易地安置离休干部看望慰问工作。按照易地安置离休干部“六个一”关爱机制的要求，3月份我局召开湖塘易地安置离休干部座谈会，集中看望慰问湖塘的易地安置离休干部。同时，配合异地的老干部工作部门做好相关人员的走访慰问，了解他们的日常生活情况，在政策允许的范围内帮助解决一些实际困难。二是做好特殊困难离退休干部（遗属）帮扶工作。5月底，区委老干部局会同10个离退休干部主管单位对全区17名特殊殊困难离退休干部（遗属）进行了上门慰问，共计发放慰问金2.1万元。
（二）沟通解决遗留问题。一是针对少数自收自支事业单位（主要集中在乡镇医疗机构）无法按时落实离休干部住房租金补贴的现实状况，一方面积极向区卫生局了解情况，弄清无法按时落实待遇的实际困难和原因，督促主管单位尽快按标准落实离休干部住房租金补贴，另一方面积极做好来访离休干部及其家属的思想工作，摆事实、讲道理，扫除离休干部及其家属的思想顾虑。二是针对少数企业离休干部无工作遗属尚未纳入生活补贴和医保范围的实际情况，5月底，专程与区人社局相关职能科室和分管领导沟通协调，明确该部分遗属纳入生活补助和医保范围的具体处理意见和补办办法，截止到6月底，已配合主管单位为3名离休干部无工作遗属办理了医保和遗属补助。
四、老干部工作部门自身建设进一步强化
（一）深入开展“三贴近两提高”活动。按照年初下发的活动意见，从3月份开始，每月开展两次“局长接待日”活动，零距离接触离退休干部，面对面解答他们的问题；
每月走进1-2个基层离退休干部党支部，实地了解基层支部活动开展情况，帮助支部协调解决一些实际困难；
每两月走访慰问住院离休干部，了解他们的思想动态和生活状况，及时把组织的关怀和温暖送到他们的手中。活动开展至今，“局长接待日”已开设6次，接待来访离退休干部23人次，收到各类情况反映和意见建议3条；
深入6个乡镇（街道）参加离退休支部活动6次，召开离退休干部座谈会6场近200人次，向乡镇（街道）党委反馈离退休干部对主管单位老干部工作的意见建议13条。此外，定期走访住院离休干部2次，慰问住院离休干部56人次，并开展特困慰问和易地安置慰问工作各1次。通过一系列工作措施的扎实推进，一方面促进了我局工作作风的转变和服务效能的提升，另一方面也促进了基层各镇各单位更加重视老干部工作，全区范围内重视老干部、做好老干部工作的氛围越来越浓厚，区镇各级老干部工作的机制体制越来越完善，老干部工作的社会影响力越来越大。
（二）继续实施“干部能力提升”工程。按照“学习型组织”建设要求，区委老干部局通过三项措施全面提升机关干部的能力素质。一是多读书、读好书。局机关要求每位工作人员要广泛阅读各类书籍，努力拓展知识面，提升自身素养。上半年局机关每位工作人员都制定了个人年度学习计划，明确全年学习任务和目标。同时，组织全体工作人员积极参加常州市老干部工作者任职资格考试，系统学习《常州老干部工作实务》，进一步提高实际业务水平。二是勤交流、谈体会。我局坚持每月举行一次读书心得交流活动，每位工作人员认真撰写心得体会，并进行集中交流，以此提高每位工作人员的独立思考能力、口头表达能力。三是定指标、重考核。为了让每位干部都能有过硬的写作能力，局机关明确了机关干部信息、调研文章考核标准。今年上半年我局共向省、市老干部工作部门和区相关工作部门上报各类信息17条，全面反映了全区老干部工作的开展情况。通过三项措施的全面落实，局机关干部基本做到了“静下来能想、坐下来能写、站起来能讲、走出去能干”，干部队伍综合素质得到了较大提升。
（三）积极创新机关党建工作。上半年，局党支部在按照“三会一课”制度扎实开展好支部各项支部活动的基础上，积极探索创新机关党建的新方法，6月份与常州纺院经贸系开展了支部对接共建活动。按照“资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展”的基本思路，此次对接共建以支部活动为载体，相互组织党员代表深入对方支部进行活动开展。学院组织学生党员为老干部提供志愿服务、丰富老干部精神文化生活；
我局组织老干部为大学生上党课、讲历史，以自身成长经历教育、引导大学生树立正确的人生观、价值观。整个活动通过组织联建、队伍联抓、活动联办、信息联通、发展联促五大抓手，最终达到“组织活动迸发、党员作用彰显、服务发展有力”三大目标。同时，局党支部将借此机会，学习高校党团工作的优秀经验和成功做法，促进局机关党建工作更科学、更规范、更有力。
五、下半年工作打算
（一）营造良好氛围，迎接党的十八大。下半年即将召开的党的十八大，是全国人民政治生活中的一件大事。在十八大召开前夕，要求各离退休干部党支部要采取各种形式，努力营造良好氛围喜迎十八大的胜利召开。十八大召开之后，区委老干部局将适时举办离退休干部学习贯彻十八大精神专题报告会，把全区离退休干部的思想统一到十八大精神上。
（二）做好第二轮“五好”支部考核验收各项工作。按照全市“五好”创建工作的统一部署，下半年将进行第二轮创建支部的考核验收。10月份区委老干部局将对创建支部进行一次区内预检，对照创建要求及时发现存在的不足之处，并做好整改指导工作。年底，区委老干部局将继续采用上一轮的“两步走”的考核验收办法，到各个创建支部实地查看支部创建的软硬件建设情况，召开支部党员座谈会、征求意见建设，之后召开所有创建单位的集中交流会，对创建工作进行总结、验收。
（三）继续开展离休干部联络员制度试点工作。根据年初《实施意见》和试点工作的要求，下半年，区委老干部局还将组织举办1-2次离休干部家庭联络员培训班，年底适时举办试点单位总结交流会，及时总结试点工作经验，为明年全面铺开奠定基础。
（四）继续加强退休干部管理服务的探索。按照干部管理权限，继续探索退休干部管理服务的新途径。下半年继续举办副处级退休干部培训班，同时，适时组织举行全区正科职退休干部集中参观考察活动。
（五）做好县北老干部活动室的改扩建工作。要根据活动室改造方案，配合施工方做好改造工程的各项配合、督查工作，合理确定活动室的项目安排，做好各类设施设备的安装调试，确保改造工程按时、保质完成，在8月份正式对离退休干部开放。
（六）积极开展各类适合老年人的文体活动。下半年要围绕国庆、敬老等重大传统节日，充分发挥老干部活动中心作用，积极组织离退休干部开展棋牌、戏曲演唱、钓鱼、门球等适合老年人参加的各类文体活动，大力营造全社会尊老、爱老、敬老的浓厚氛围。
（七）纪念干部离退休制度建立三十周年。下半年适时举办干部离退休制度建立30周年座谈研讨会。认真回顾30年来老干部工作的发展历程，全面总结老干部工作的基本经验和发展规律，大力宣传建立干部离退休制度的重大意义，在全社会营造更加尊重老干部、更加重视老干部工作的浓厚氛围。
（八）继续扎实推进“三贴近两提高”主题活动。下半年要按照年初《实施意见》的计划安排，继续深入各镇、机关部门开展“三贴近两提高”活动。同时，要主动深入区内垂直管理部门充分了解老干部工作的开展情况，并及时传递我区老干部工作的政策规定，确保“三贴近两提高”活动取得实效。
（九）认真做好调研信息宣传工作。围绕离退休干部“两项建设”、退休干部服务管理、基层老干部工作的宏观指导、离退休干部养老观念方式转变、离休干部高龄养老服务、发挥离退休干部作用等课题开展调查研究，按时完成单位调研课题。及时做好信息宣传工作，办好老干部工作网站和“武进老干部工作 ”简报，不断提高信息更新速度和办报质量。