市依法治市办公室:
今年的“12.4”法制宣传日活动,我院严格按照淮司通﹝2013﹞62号关于在全市开展2013年“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动的通知要求,开展了以“大力弘扬法治精神,共筑伟大中国梦”宣传活动,充分体验了检察工作的特点,把检察职能融入法制宣传的全过程,取得良好成效。现将“12.4”法制宣传活动总结如下:
一、开展活动情况
我院党组高度重视“12.4”法制宣传活动。11月份以来,严格按照以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以“农村职务犯罪预防百场讲座进乡村”为抓手,加大“用清廉护卫美好乡村”法制宣传活动。通过活动增强大家对预防职务犯罪工作重要性、必要性和紧迫性的认识,从而自觉参与到预防职务犯罪工作中来,在镇村基层组织中营造出风清气正的廉政氛围,共同铸造就预防职务犯罪的坚实基础,为加速社会主义新农村建设,提供强大的支撑。
二、成绩与收获
(一)农村职务犯罪预防讲座深入基层效果显。今年的“12.4”法制宣传活动,是在全在深入开展群众路线教育上下联动的形式下组织末开展的宣传活动。11月份以来,在全市乡镇单位先后开展了近20余场的预防职务犯罪讲座,受教育群众至5000余人。在广阔的家漂这一希望的田野劲吹一股学法执法守法的廉洁之风。
(二)紧跟时代要求,积极组织参加上级统一组织的系列活动。“打铁还需自身硬”在广大干警中形成了共识。在“12.4”法制宣传日当天,一是组织青年法律志愿者积极参加市统一组织的法治动漫开播的启动仪式;
二是组织了青年法律志愿者服务队,开展了全国百家网暨“中国普法”官方微博法律知识竞赛活动。组织6名同志统一参加竞赛活动。平均取得分在80分以上的好成绩。三是利用电子屏幕,全天滚动播出了“大力弘扬法治精神,共筑伟大中国梦”、“落实“六五”普法规划,促进和谐社会建设”、“深入贯彻落实科学发展观,积极构建社会主义和谐社会”宣传标语口号,使得宣传宣传深入干警之心。
(三)为了真正把普法活动落到实处,让广大干警了解更多的法律知识,开展了“学法一周”活动。在利用一周的时间组织广大干警集中学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国公务员法》、《高检院执法规范》等法律法规。12月6日,组织了领导干部、公务法律知识考试,进一步检验了全院学法的成果。
三、问题与不足
(一)个别部门领导重视不够。个别部门由于思想认识缺位,把普法依法治理工作简单化、一般化,造成年度工作计划、工作重点和活动内容资料不完整。在检察机关存在着所有工作领域都是法律工作性质的片面认识,领导干部学法制度和措施还有待进一步健全和加强。
(二)法制宣传工作参差不齐。依法治理工作只满足于参加一些主管部门组织的宣传活动,主动开展活动不够,形式单一,方法简单,宣传活动仅限于发资料、挂横幅、展图版,活动的针对性和实效性不够明显,特别是结合检察工作实际开展生动活泼、通俗易懂、富有特色的宣传普及不够,缺乏应有的广度和深度。
(三)资料的整理、归档存在一定的问题。“六五”普法时间跨度长、年度任务重、资料多、内容丰富,部门间缺少沟通与交流,在资料整理、归档上需要收集、分类。
四、下步打算及建议
(一)强化单位一把人工程,推进法制宣传教育责任。宣传教育是提高公民法律素质,推进依法治国方略实施的一项基础性工程,也是构建社会主义和谐社会的一项基础性工作。要从解决思想认识问题入手,切实提高全社会对法制宣传教育重要性的认识,切实增强各级领导干部的责任意识。
(二)强化量化管理,着力完善法制宣传教育的工作机制。一要建立组织领导机制。建立由一把手或分管领导任组长、相关部门负责日常工作的领导小组,形成层层有领导机构,级级有工作网络的组织体系,确保工作真正落实到基层。二要建立目标责任机制。明确把法制宣传教育工作作为年度考核的重要内容,从而使法制宣传教育工作目标责任落到实处。三要建立整体推进的运作机制。协调各方,齐抓共管,将法制宣传教育作为加强思想政治工作和社会主义道德建设的一项重要内容,列入精神文明建设的总体规划。四要建立健全的保障机制。保障机制在推进新时期法制宣传工作中起着非常重要的作用。要从工作是否取得实效的更深层次加以考核,突破法制宣传的框架,在更大的范围内考察其实际效果。
(三)面向农村,增强法制宣传教育的广泛性。要针对不同对象的不同特点,确定宣传教育内容,采取灵活多样的方式方法,保证对普法重点对象宣传教育目标的实现。尤其要把农民作为法制宣传教育的重点对象,要把提高农民法律素质作为建设新农村、培育新型农民的重要环节来抓。目前农村部分群众法律意识和法制观念淡薄,发生矛盾纠纷时不通过法律途径解决问题,而是选择上访,造成基层信访问题突出,影响农村社会和谐稳定。应着力加强对农民的法制宣传教育,宣传房屋拆迁、土地征用、土地承包流转、基层民主自治、治安管理等法律法规,使广大农民准确了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律知识和法律途径,自觉遵纪守法,自觉履行法定责任和义务,依法化解矛盾和纠纷,依法参与村民自治活动和村务管理。加强村级干部的法制宣传教育,提高他们依法管理水平和依法处理矛盾纠纷的意识和能力。
(四)突出工作特点,创新法制宣传教育的有效形式和载体。要主动适应经济社会发展的新变化、新要求,加大创新力度,积极开展内容丰富、形式多样的主题教育活动,在服务群众中教育群众,使学法用法有机结合,增强学法用法的实效性。继续深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会氛围。加大“民主法治村”、“民主法治社区”创建力度。充分利用现代媒体的优势和作用,办好法制栏目、节目。多渠道地发掘法制宣传教育阵地。通过以案释法、文艺作品等人们易于接受的方式,普及法律知识,宣传法制精神,增强法制宣传教育的实际效果。
(五)注重建设,发挥法制宣传教育骨干作用。应高度重视发挥普法骨干的作用,在树立服务理念,建设一支服务型法制宣传教育队伍上狠下功夫。整合充实学法讲师团、普法联络员、普法骨干和法制副校长等普法队伍。定期组织他们深入学习掌握有关法律法规知识,进一步提高他们对法制宣传教育工作重要性的认识,强调把服务意识、服务理念自觉地融入普法工作实践中,会宣讲,会答疑解难,会调处矛盾纠纷,把单一的法制宣传教育同解决实际问题有机地结合起来。法治宣传教育是一项社会工程,涉及对象广、内容多、任务艰巨。依法治市办公室要强化整体协调作用,加强面上领导,落实普法责任,开展横向交流,定期分析解决法治宣传教育工作中的重大问题。