1.0 目的
1.1对工程变更进行评审验证和确认，确保变更的正确性和实用性.
1.2为使工程变更之资料,能迅速且正确的传达至各相关使用单位,确保生产过程中之技术
资料与图面能保持最新版本状态. 2.0范围
所有与产品有关的工程图面及技术资料修改变更事项均适用之。 3.0定义 3.1重大变更:
3.1.1产品结构变更。 3.1.2产品图面变更。 3.1.3包装设计变更。 3.1.4产品性能与功能变更。 3.1.5产品材质变更。 3.1.6工艺制作变更。 3.1.7除3.2以外之其他变更。 3.2微小变更:
3.2.1不增加原生产之生产成本。 3.2.2不改变最后产品之型式。 3.2.3不影响产品功能与性能。
3.2.4仍能符合客户或本公司之产品规范。 3.2.5更正图面绘制错误或图面增修。
3.2.6不造成生产中成品、半成品、物料及生产设备报废整修。 3.2.7增加或更改现有产品的新序号。 3.2.8发布新的产品料号。 3.2.9更正BOM表或BOM表增修。 3.2.10包装资料变更(如唛头等)等。 4.0职责 4．1 技术部
4.1.1负责所有产品更改资料的归口管理；
4.1.2负责工程变更的可行性检讨和决定；
4.1.3负责工程变更需求提出及相关实施事项之追踪； 4.1.4负责《工程变更(申请)通知单》的最后确认；
4.1.5负责制订《工程变更(申请)通知单》和产品更改后的相关工艺技术资料。
4.2 生产部负责编制相关产品生产工程方面更改提案，并填写《工程变更(申请)通知单》。并提供更改产品生产情况，负责配合工程变更相关事项之具体实施。
4.3品质部负责编制相关产品品质工程方面更改提案，并填写《工程变更(申请)通知单》。并提供更改产品品质情况，负责配合工程变更相关事项之具体实施。
4.4 PMC和采购部负责编制相关产品物料使用更换等更改提案，并填写《工程变更(申请)通知单》。并提供更改产品物料使用情况，负责配合工程变更相关事项之具体实施。
4.5 内/外贸部负责统筹客户产品变更信息，并通知技术部进行产品更改，负责配合工程变更相关事项之具体实施。
4.6文控中心(品质部):负责工程变更后相关技术资料与图面存档,作废旧版文件资料回收并保存。
4.7其它相关部门:负责配合工程变更相关事项之具体实施。
5.0程序与作业内容： 5.1 作业流程:
5.2内容说明:
5.2.1 产品变更由相关部门提案人提出，并填写《工程变更(申请)通知单》并附上相关资料，经部门主管审核后交技术部审批，客户提出的产品更改资料由内/外贸部将相关资料提报技术开发部。
5.2.2 技术部收到《工程变更(申请)通知单》后，在必要时转给相关单位会签，最后由技术部进行确认，并建档编号。
5.2.3 技术部依《工程变更(申请)通知单》内容详细评估，必要时由技术开发部主管召集相关人员开评估会议，是否可行，并做最后结论。经评估不可行或需要修改时，则予以取消并退回提案人修正或提供更详细资料或放弃提案。
5.2.4 产品技术部将提案成立的《工程变更(申请)通知单》决定生效日期及该产品相关物料零配件处理和相关部门配合事项。
5.2.5 产品更改分重大更改和较小更改，如较小更改则由技术部经理审核经理批准，如为重大更改则须由相关部门主管会签后，分管副总审核，总经理核准。 5.2.5.1重大变更:
5.2.5.1.1技术部接到工程变更(申请)通知单后应指派专人负责进行主导召集生产部、品质
部、物控部相关人员进行工程问题研究与分析评审. 并做出评审报告,其评审报告内容至少包括以下内容:
a)设计、制造、装配等工程问题研究分析. b)设计工程变更前后之功能比较. c)设计工程变更前后之成本比较. d)工程试作是否必要之判别.
5.2.5.2轻微变更:由技术部相关工程师直接依客户变更内容进行相应之变更.
5.2.4技术部依客户之资讯进行变更完毕后,需将客户之原件资讯、本公司之变更资讯、BOM
表连同工程变更书一并移交文控中心备案归档.
5.2.5文控中心收到工程转交之相关资料后,依《文件与资料控制程序》进行分发,并将作废之旧文件与资料一并收回作废。
5.2.6各相关部门接获技术部分发之变更资料后,立即进行配合相应文件与资料及工艺变更.具体依《文件与资料控制程序》执行之。
5.2.7变更后之产品初次量产时,技术部、品质部需到生产现场进行监督与指导,以确保产品品质。
5.2.8产品变更事项的落实与执行:
5.2.8.1由技术开发部指定各单位配合事项，各单位须落实执行变更事项，执行中遇到的问题由技术开发部负责指导、解决。
5.2.8.2试料由采购或技术部提出，由技术部、品质部、生产部共同确认，试料打样按《样品制作与管理控制流程》相关规定安排并执行。
5.2.9文件更新、分发:由技术部负责将《工程变更(申请)通知单》分发到各相关部门，另外由产品工程师修订相关的工艺文件、作业标准，并及时下发到相关部门。
5.2.10 产品更改后必须由技术部追踪检查产品更改后的实施效果，品质部负责产品更改过程中产品质量的跟踪,及时反馈产品更改后实施过程中的问题和效果。
6.0参考文件
6.1《文件与资料控制程序》 6.2《质量记录控制程序》
7.0质量记录表单
7.1《工程变更(申请)通知单》 XXBD-7.3-01
工程变更管理流程图(0823)工程变更管理流程图
变更规定说明
1.各部门提出工程更改申请时应填写《工程变更审批表》。 2.程序变更的处理原则上分为两个阶段：第一阶段为变更事项申报审批阶段；第二阶段为工程变更实施费用和工期申报审批阶段。
3.工程变更内容中必须明确变更的原因、尺寸、数量材料、人工、机械台班等工程量。
4.相关单位审批中的相关单位是指建设单位、设计单位、项目监理。 5.提议工程变更应从有利于工程出发，或加快竣工，或降低费用，或提高工程效率和价值、或提高安全性以及满足政府要求。
6.所有工程变更必须经过总监理工程师的签发，承包单位方可实施。
7.附件：应包括工程变更的详细内容、变更的依据，对工程造价及工期的影响程度，对工程项目功能、安全的影响分析及必要的图示。
工程变更附表
附表1
工程变更事项申报表
公司工程管理部门正职签字并盖章方为有效。 2.本表使用时应双面打印。
工 程 变 更 令
工程名称： 合同编号： 变更令编号：
监理单位总监签章方为有效。
工程设计变更管理流程
工程设计变更管理控制程序 一、目 的 为加强项目开发成本管理保证设计变更的科学性、合理性和经济性最大限度地减少设计变更对投资和进度带来的消极影响规范设计变更工作程序特制定本管理控制程序以下简称本程序。 二、定 义 设计变更:对原设计的错漏、不合理、欠经济的地方进行修改和完善或根据市场需求变化对原设计中部分内容含建筑、结构、装饰装修、水电安装、室外工程、环境园林等进行修改。 三、适用范围 本程序适用于对公司开发的所有工程建设项目施工阶段所发生的设计变更控制。 四、设计变更的来源 1、设计管理或项目管理部门及营销部门专业人员审查设计时发现技术性或经济性不佳而需要通过改变原建筑、结构、水电专业设计或设备、材料及装修标准而进行的设计变更。 2、在施工过程中因项目开发的构想、目标定位或市场变化而进行的设计变更。 3、施工设计图纸中错漏而引起的设计变更。 4、在施工过程中应客户特别要求且设计规范及设计和工程条件允许情况下而由客户提出的设计变更。 五、设计变更控制程序 一设计变更的提出 1、施工图纸会审技术交底阶段:施工图会审和技术交底时参加会审和技术交底的相关单位针对施工图提出的各种问题及处理意见由项目工程管理部门整理汇总形成《图纸会审纪要》并经相关单位签字后报公司合约部、总经理助理审核、总经理、总公司工程管理部审核总公司分管领导批准执行。 2、项目
施工阶段:公司领导、公司各相关部门、设计单位、监理单位、施工单位根据工程项目的实际情况提出设计变更要求填写《工程设计变更申请表》详见附件 2提交项目部办理设计变更审批手续。 3、项目销售阶段:销售过程中客户提出的特别设计变更由客户向销售部门申请由销售部门按照销售管理有关程序初审并填写《工程设计变更申请表》后提交项目部办理设计变更审批及客户确认手续未经审批和确认销售部门不得擅自答复和承诺客户。 二设计变更的审批及审批权限 1、审批权限 1单项设计变更涉及费用在 30000 元以上或涉及重大建筑设计、建筑功能与规划调整的设计变更由公司总经理、总公司造价合约部、分管设计的分管领导审核总公司总经理审批涉及费用在 50000 以上报董事长备案 2单项设计变更涉及费用在 5000 元30000 元或不影响建筑设计、功能调整、项目总体规划或建筑外立面、装修标准变化的设计变更由公司总经理审批 3单项设计变更费用在 5000 元以下由公司总经理助理审批 4单项设计变更涉及费用在 5000 元以上的设计变更经审批后汇总报总公司设计研究部备案 2、设计变更审批 1项目部在收到《工程设计变更申请表》后由项目部经理安排项目部相应专业工程主管进行审查并填写《设计变更审批表》详见附件 3设计变更的具体内容填写在《工程设计变更联系单》上或以施工图纸的形式表达详见附件 4签署审查意见并经合约部估价。涉及重大建筑设
计、建筑功能与规划调整的设计变更经公司总经理审核、总公司造价合约部、分管领导审核后报总公司总经理审批后退回项目部组织实施。 2对于不涉及建筑效果和功能的单项设计变更费用在 5000 元以内由总经理助理审批后由项目部组织实施。对于不涉及建筑效果和功能且变更费用超过 5000 元的设计变更经公司总经理助理审核a设计变更费用在 5000-30000 元报公司总经理审批后退回项目部组织实施b设计变更费用在 30000-50000 元经公司总经理审核、总公司造价合约部、分管领导审核后报总公司总经理审批后退回项目部组织实施c设计变更费用在 50000 元以上经总公司总经理审批报董事长备案后退回项目部组织实施。 4对于牵涉及到工程质量、功能、成本、工期的重大设计变更必要时由公司组织总公司规划设计部、合约部、工程管理部会同设计单位、监理公司相关专业技术人员进行科学和充分论证后再确定是否实施如实施由项目部履行设计变更手续组织实施。 5对于购房业主/客户所提出对其所购房屋内进行设计变更申请项目部应确定设计变更方案并按本程序规定审批然后须经申请人签字确认含变更方案及费用后方可实施。 三设计变更的实施和监控 1、项目部接到审批的设计变更后由公司档案管理员将其发送至施工单位、监理单位及项目部工程主管和经理由工程主管组织实施。同时复印送规划设计部、合约部原件由公司存档。 2、已审批的设计变更需设计
单位出具设计变更图由项目部相关技术主管负责协调办理。
3、若同一项目发生二次或以上设计变更则项目部应复核与确认原已下发的设计变更是否已执行并将作废的设计变更收回同时应在每月设计变更统计表上予以说明。 4、设计变更额度在 5000 元以上的设计变更每月汇总报总公司设计研究部备案。六、特殊情况的处理 1、图纸会审、设计技术交底及施工过程中设计院出具的设计变更图由项目部工程主管按本程序负责办理设计变更审批手续。 2、因施工要求紧迫按正常程序办理设计变更审批手续时间上满足不了工程施工要求则由专业工程主管在征得设计院或有关领导口头同意的前提下先行书面通知施工单位实施但须在设计变更发生后的 24 小时内按本程序第五条规定及时补办相关审批手续 3、我司提出的符合设计规范且合理的设计变更若设计单位不予签章确认 由项目部办理完公司内部审批手续后安排实施并按设计合同追究设计单位的相关违约责任。
七、统计汇总与评估 项目部每月 5 日前由资料员汇总上月发生的设计变更填报《月度设计变更汇总表》详见附件 5统计累计增减投资金额项目部经理对上月发生的设计变更数量、变更主要原因等进行评估并提交合约部进行审计。合约部造价师审查《月度设计变更汇总表》后报合约部经理审计经合约部审计的《月度设计变更汇总表》分别送财务部及公司领导阅。 设计变更月增加造价原则上控制在当月完成产
值 8‰以内累计增加造价控制在累计完成产值的 1以内。
八、文件管理 1、《工程设计变更申请表》和《工程设计变更审批表》原件均由项目部保存并在项目竣工验收后 3 个月内移交公司档案室。 《工程设计变更通知单》详见附件 4发放之前应由公司档案管理员统一编号编号办法 2、为: SBT -- DFLJ -- 5 -- 001 -- 2004 年 设计变更 专业 流水号 年份汉语拼音 东方丽景项目 不分专业而按变更代码编号 项目名称汉语 通知单位的发放顺拼音编号 序编号专业代号:T--土建工程 S--给排水工程QD--电气工程强电 RD--电气工程弱电X--消防工程 R--燃气工程K--空调通风工程 H--环境绿化工程Z--装饰工程 Q--其它工程九、本规定自二○○四年十一月二十日起执行由公司负责解释。十、附 件1、设计变更控制流程2、工程设计变更申请表3、设计变更审批表4、工程设计变更通知单5、月度设计变更汇总
工程变更流程图及说明
*******(广东)项目部
工程变更流程图
工程变更说明：
1. 设计单位提出的变更，由建设单位组织相关部门、监理公司审查设计变更的必要性、内容的合理性、专业协调一致性，向承包人咨询现场可实施性，合
2.
3.
4. 5. 理变更则由项目部确认后，指令监理单位通知并监督施工单位实施变更。 建设单位提出的变更，如不涉及结构与安全的前提下，可以直接下达变更指令，要求监理单位通知并监督施工单位实施变更。如果涉及结构与安全的情况，须要求设计单位出具意见，在设计单位出具变更意见后，下达变更指令，要求监理单位通知并监督施工单位实施变更。 施工单位提出的合理变更，先由监理单位初步审核同意后，再经过建设单位与设计单位审核同意后，由监理单位下达工程变更令并监督实施变更，如牵涉到费用增加，建设单位不予补偿费用并由施工单位承担此变更可能造成的工期延后的处罚；如牵涉到节约费用，减少工期，可向建设单位提出申请酌情进行奖励。 工程变更中，不涉及工程造价调整的变更，可以直接在项目部专业工程师签字同意的情况下，由监理单位直接下达工程变更指令。工程造价调整在5万元的变更，需项目经理？签字确认后方可办理项目变更；如工程造价调整在50元的变更，需******经理？签字确认后方可办理项目变更。 施工单位接到设计变更后，及时组织工程变更的实施和预算的计量，并把预算书及设计变更单报监理单位，先由监理单位进行审核确认后报建设单位，工作时限为3个？工作日，监理单位需对施工单位的变更资料完整性及工程量增减进行审核。
工程变更办理规定及流程一、目的 为了加强在建项目工程设计变更、技术核定及现场签证的管理， 规范其工作管理流程，确保工程质量和工程进度，有效的控制工程成 本，特制定本管理办法。 二、适用范围 本管理流程适用于公司在建各项目的工程设计变更、 技术核定及 现场签证的管理。 三、工程设计变更、技术核定及现场签证的实施原则 1．时间限制原则：公司对工程设计变更、技术核定、现场签证 事项以及其结算实行严格的时间限制，保持与实施进度同步，严禁事 后补办。 2．一单一算原则：工程设计变更单、技术核定单或现场签证单 应遵循一单一算原则，且对应于相应的工程合同。 3．量价分离原则：工程设计变更单、技术核定单及现场签证单 所涉及项目工程由项目工程部主管责任工程师确认完成状况和发生 的工程量，由专业造价工程师负责复核工程量、确认其单价和造价变 量额。 4．先估算后施工原则：现场签证在施工前应先由主管造价工程 师明确估价，按相应审批权限审批执行。5．一月一清原则：每月 26 日前，造价部就截止至本月 25 日已 完成且手续完备的工程设计变更单、 技术核定单及现场签证单进行汇 总，建立台账。 6. 完工确认原则：当工程设计变更单、技术核定单及现场签证 单涉及工程完工后，主管责任工程师和造价工程师、监理单位、施工 单位必须在完工后 5 日内共同签字确认，如属隐蔽工程，必须在其隐 蔽前签字确认。 7．原件结算原则：工程设计变更单、技术核定单及现场签证的 结算必须要有齐备的、有效的资料原件作为结算依据。 8．标准表格原则：所有的工程设计变更单、技术核定单及现场 签证都必须使用规定的标准表格，统一编号。 9．权利限制原则：对工程设计变更单、技术核定单及现场签证 管理实行严格的权限规定，严禁越权签字。 10．签证避让原则：项目工程部或产品研发中心、设计院等可以 用工程变更或技术核定单表示清楚和量化的工程项目内容， 不得再现 场签证。 11．坚持优化原则：工程变更、技术核定单及现场签证必须执行 严格审批、规范程序的原则，坚持有利于工程项目在功能、质量、投 资方面实施优化的原则。 四、 工程设计变更及技术核定单的管理审批流程 一 工程变更产生的原因及种类 1.修改工艺技术，包括设备的改变；2.增减工程内容； 3.改变使用功能； 4.设计错误、遗漏； 5.合理化建议， 在保证产品品质的条件下为节约工程造价发生的 变更； 6.施工中产生错误； 7.使用的材料品种的改变； 8.工程地质勘察资料不准确而引起的修改，如基础加深等； 9.为满足客户要求的变更； 10.由于以上原因所提出变更的有可能是建设单位、设计单位、 施工单位或监理单位中的任何一个单位， 有些则是上述几个单位都会 提出。 二工程设计变更及技术核定单内容及审批权限类别 A类 产品设计变 更 变更或核定内容 在施工图设计阶段以及施工过程中， 涉及原规划、建筑单体图纸的变更 审批权限 1） 产品研发中心提出 2） 设计单位、 施工图原审查 机构认可 3） 工程部待相关部门批准 后实施 4） 项目成本部成本核算 B类 设计问题引 起的变更 1) 按照政府及主管部门的审批要求 而需做出设计变更 2) 为降低成本，在成本报警时，在 保证质量前提下进行变更 3) 设计上采用新工艺、新材料、新 设备而需做出的设计变更 4) 专业二次设计引起的变更 5) 业主的特殊要求或公司其他业务 部门提出的支援要求 1）产品研发中心或工程部提 出 2）设计单位认可 3）工程部待相关部门批准后 实施 4）项目成本部成本变更核算C类配合施工需 要引起的设 计变更1） 施工图纸会审，依据审图意见做 出的变更 2） 监理或承建单位合理化建议 3） 为了满足施工要求，施工工艺、 材料的更改 4） 施工图中错、漏、碰、缺的设计 缺陷 5） 标准图的选用、构建详图的补充 6） 由于设计施工图纸深度不够而进 行变更1） 施工单位/监理单位/工程 部提出 2） 项目成本部成本核算 3） 产品研发中心确认 4） 设计单位认可 5） 工程部待相关部门批准 后实施D类技术核定单1） 在招标答疑会议纪要、施工图、 图纸会审纪要等技术性文件中已 经有要求，但是要求不明确，或 要求为选择性要求 2） 在不改变原设计图纸和技术文件 的原则前提下，提出的对设计图 纸和技术文件上的修改要求1） 由施工单位提出 2） 项目成本部成本核算 3） 工程部经理审核 4） 产品研发中心审核 5） 工程部待相关部门批准 后实施三 设计变更单及技术核定单格式要求 1．所有工程设计变更申请单、技术核定单必须使用公司规定的 标准表格（见附件一、二） ，并明确以下内容：编号、工程名称、提 出单位、对应的图纸编号、变更的内容及原因说明、增减的工程量、 工期改变、造价变化量、各相关部门审核意见、发生的时间、发生的 部位或范围。 2．同设计院对接的部门和经办人员应要求设计院按规定的统一 格式填写设计变更单，如设计院未按规定格式填写或另有附图，经办 人员应另行按规定格式填写设计变更单作为内部审批、结算依据资 料，设计院的文件只能作为附件。 3．工程部、承包单位均应对设计变更单进行统一编号（可按归 属合同分专业连续编号，由工程部与承包单位协商） ，并整理归档、妥善保存；双方都应设置设计变更、现场签证事项的单据交付记录， 即交付对方单据时要求对方签收，接受方不得拒签。 4．所有施工单位签字人员必须是施工单位书面任命的责任人， 否则视为无效文件。 四设计变更单及技术核定单的工作管理流程 1．承包单位提出工程变更的处理 施工单位就所要求变更内容填写《工程设计变更申请单》或《技 术核定单》 ，送交项目监理机构，总监理工程师根据项目实际情况审 核、 签署初步意见后交工程部责任工程师， 工程部先后由责任工程师、 工程部经理签署确认意见后送交产品研发中心项目责任人， 经产品研 发中心与设计单位对《工程设计变更申请单》或《技术核定单》进行 研究审查，分别说明产品研发中心、设计单位对该变更要求及其解决 方案的审核意见，签认后逐级退还施工单位实施。总监理工程师签发 《工程设计变更单》之前，应就工程变更引起的工期改变和费用的增 减分别与工程部和承包单位进行协商。 工程部责任工程师对工程变更 和技术核定工程内容的具体落实负责，并对实施全过程进行跟踪管 理，对涉及的工期改变、工程质量、工程量予以签认，项目成本部就 所产生的工程量、费用变化量予以确认。其管理流程图如下：承包单位提出的工程变更或技术核定单处理流程施工单位提交工程变更申请单及技术核定 单 工科 总监理工程师审查签认不 合 理 不 合 理责任工程师审查签认不 合 理 不 合 理工程部经理审查签认产品研发中心审查签认不 合 理设计单位审核签发设计变更文件或说明意见产品研发中心予以签认工程部予以签认项目监理部发出会签的工程变更单或技术核定单承包单位实施变更并向项目监理机构提交费用报审表总监理工程师、工程部经理签认项目成本部核算造价变量额2．监理单位提出的工程变更处理 监理单位就所要求工程变更内容及建议填写 《工程设计变更申请 单》 ，送交工程部责任工程师，工程部先后由责任工程师或工程部经 理签署确认意见后送交产品研发中心责任人， 经产品研发中心与设计 单位对《工程设计变更申请单》或《技术核定单》进行研究审查，分 别说明产品研发中心、设计单位对该“变更要求”及其解决方案的意见，签认后逐级返还施工单位实施。总监理工程师签发《工程设计变 更单》之前，应就工程变更引起的工期改变和费用的增减分别与项目 工程部和承包单位进行协商。 工程部责任工程师对工程变更和技术核 定工程内容的具体落实负责，并对实施全过程进行跟踪管理，对涉及 的工期改变、工程质量、工程量予以签认，项目成本部就所产生的工 程量、费用变化量予以确认。其管理流程图如下： 监理单位提出的工程变更处理流程项目监理机构提交工程变更申请单及意见不 合 理责任工程师审查签认不 合 理工程部经理审查签认产品研发中心审查签认不 合 理设计单位审核签发设计变更文件或说明意见产品研发中心予以签认工程部予以签认 项目监理部发出会签的工程变更单或技术核定单承包单位实施变更并向项目监理机构提交费用报审表总监理工程师、工程部经理签认项目成本部核算造价变量额3．工程部提出工程变更的处理工程部就所要求变更内容提交工程变更建议及申请表， 工程部经 理签字确认后送交产品研发中心， 产品研发中心签署审核意见后传送 设计单位，设计单位对工程变更内容及建议进行研究审查，设计单位 签署对该变更要求及其解决方案的审核意见， 签发设计变更文件逐级 退还施工单位实施变更。 总监理工程师签发 《工程设计变更单》 之前， 应就工程变更引起的工期改变和费用的增减分别与工程部和承包单 位进行协商。 工程部责任工程师对工程变更和技术核定工程内容的具 体落实负责，并对实施全过程进行跟踪管理，对涉及的工期改变、工 程质量、工程量予以签认，项目成本部就所产生的工程量、费用变化 量予以确认。其管理流程图如下： 工程部提出的工程变更处理流程工程部提交工程变更建议及申请单不 合 理工程部经理审查签认不 合 理产品研发中心审查签认不 合 理设计单位审核签发设计变更文件或说明意见产品研发中心予以签认工程部予以签认 项目监理部发出会签的工程变更单承包单位实施变更并向项目监理机构提交费用报审表总监理工程师、工程部经理签认项目成本部核算造价变量额4．产品研发中心提出工程变更的处理 产品研发中心就其提出的工程变更内容签署工程变更建议及申 请表， 传送设计单位， 设计单位对工程变更内容及建议进行研究审查， 设计单位签署对该变更要求及其解决方案的审核意见， 签发设计变更 文件逐级退还施工单位实施变更。总监理工程师签发《工程设计变更 单》之前，应就工程变更引起的工期改变和费用的增减分别与工程部 和承包单位进行协商。 工程部责任工程师对工程变更和技术核定工程 内容的具体落实负责，并对实施全过程进行跟踪管理，对涉及的工期 改变、工程质量、工程量予以签认，项目成本部就所产生的工程量、 费用变化量予以确认。其管理流程图如下： 产品研发中心提出的工程变更处理流程产品研发中心填写工程变更建议及文件不 合 理设计单位审核签发设计变更文件或说明意见产品研发中心予以签认工程部予以签认项目监理部发出会签的工程变更单承包单位实施变更并向项目监理机构提交费用报审表总监理工程师、工程部经理签认项目成本部核算造价变量额5．设计单位提出工程变更的处理 设计单位首先将设计变更通知单及有关附件报送公司产品研发 中心，产品研发中心审核确认后发送工程部，工程部会同监理机构、 施工单位进行研究协商， 经工程部经理予以确认后由总监理工程师签 发工程设计变更单，并将设计变更通知及有关文件作为附件，要求承 包单位按新的变更图纸实施， 工程部责任工程师对工程变更工程内容 的具体落实负责， 并对实施全过程进行跟踪管理， 对涉及的工期改变、 工程质量、工程量予以签认，项目成本部就所产生的工程量、费用变 化量予以确认。其管理流程图如下： 设计单位提出的工程变更处理流程设计单位签发工程设计变更文件规划技术部予以签认工程部予以签认 项目监理部发出会签的工程变更单承包单位实施变更并向项目监理机构提交费用报审表总监理工程师、工程部经理签认项目成本部核算造价变量额6．客户提出的变更流程的处理 客户如对所购房屋的户型结构提出的变更要求，按下列程序执 行：营销服务中心明确客户提出的变更要求，填写《户型结构变更申请表》 （三联） ，经客户签字确认后送交工程部门进行评审；工程部对 变更要求组织评审后并经项目成本部核算费用， 签署意见后将申请表 返还营销服务中心； 营销服务中心根据审批过的变更表与客户进行沟 通，达成一致经客户签字确认后，协助客户交纳变更所需的费用；手 续完成后，营销服务中心签字并将《户型结构变更申请表》 （两联） 返回工程部； 工程部据变更申请组织完成相对应的设计变更事宜。 户 《 型结构变更申请表》一份工程部留存，一份归档； 《户型结构变更申 请表》 （一联）作为合同的附件，由营销服务中心进行备案存档。其 管理流程图如下： 客户提出的工程变更处理流程客户填写变更申请单营销服务中心核转工程部审核确认 项目成本部核算造价客户确认签字交费营销服务中心签字工程部执行变更五 变更过程中的相关规定 1．工程部应对变更申请严格审核把关，从经济性角度控制变更 总量，避免出现不合理的变更。 2．凡涉及结构方面的变更，应在该变更的部位施工前提出，原则上施工完成后不再接受变更申请。 3. 施工单位所提出的技术核定单，若不涉及工程造价，可由监 理公司现场工程师、建设单位专业工程师、工程部经理与施工单位专 业工程师、总工程师共同解决。 4. 若涉及工程造价增减的工程变更，须由项目成本部核定进入 结算。 五、 现场签证单的管理审批流程 一 现场签证种类 1．非施工图内的零星借工签证： 此项签证应根据确实需要使用零星借工的有关人员签字， 所签内 容应包括发生项目的详细内容、工作（程）量、施工合同中约定的工 日单价。 2．因不能用设计图纸表达而根据现场实际发生的施工情况而确 定的签证： 此项签证应根据现场实际发生施工内容（应附竣工草图、施工标 准、验收记录）,根据合同约定计价方式确定造价。 3．因地质条件变化及障碍物处理发生的现场签证： 此项签证应根据现场实际发生施工内容及设计方案处理。 计费方 式按此项目原合同约定处理。 4．因设计原因导致的返工、整修索赔签证： 此项签证应根据现场实际发生施工内容，要注明返工、整修具体 位置，核实数量。5．因甲方原因造成的停工、停电索赔签证： 确因甲方原因造成的停工、停电，要注明停电时间，停工出勤实 际人数。 索赔计费按造价领域 （首先以合同为依据） 的文件规定处理。 停工未出勤实际人数的生活费用签订合同时应注明。 6．不可抗力因素所造成的损失索赔： 索赔计费按造价合同领域的文件规定处理。 二 现场签证审批权限现场签证审批 权限人签字 签证金额 单项签证额<2000 元 签证工日 <10 工日 项目责任工程师和造价工程 师 项目责任工程师、造价工程 师、工程部经理签字审批 项目责任工程师、造价工程 单项签证额≥5000 元 ≥20 工日 师、工程部经理、工程副总 经理/项目总经理签字审批 单项签证额≥20000 元 报执行总裁核准后按以上流 程审批单项签证额≥2000 元且<5000 元≥10 工日且<20 工日三 工程现场签证格式要求 1．所有的现场签证单都必须使用公司规定的标准表格（见附件 三） ，并明确以下内容：编号、工程名称、发生的时间、发生的部位 或范围、变更签证的内容、做法及原因说明、增加的工程量、减少的 工程量、相关图纸说明； 2．关于临时用工的签证事项，双方应在签证通知单上洽商确定 以下问题：工作内容及工作量、工日、工日单价（以原合同约定为原 则，如属综合单价，则包含间接费、管理费和利润，并明确是否包含税金） ； 3．工程部、承包单位均应对现场签证单进行编号（可按归属合 同连续编号） ，并整理归档、妥善保存；双方都应设置现场签证事项的单据交付记录， 即交付对方单据时要求对方签收， 接受方不得拒签。 4．所有施工单位签字人员必须是施工单位书面授权的代理人， 否则视为无效文件。 四 现场签证的原则及流程 1. 签证的签订应以合同、客观事实和数据、相关政策及公司的 规定为依据。 2. 项目现场工程师将签证工程的施工时间、工作内容、发生原 因、发生的工程量、工日数、机械台班数以及签证所发生的费用应由 何方负担等事项填写清楚。 特别是对发生的原因以及责任单位的描述 应详细、明确。 3．由项目责任工程师和造价工程师共同现场核对确认，并需先 行估计或审核明确签证费用， 再按权限， 由各相应管理人员签字认可， 应避免措词含糊、用词不准在结算时造成经济纠纷。 4．项目现场工程师应每月对本月实际完成的签证项目内容进行 确认，由项目造价工程师对本月完成的签证项目内容准确核价、整理 后每月 26 号分别将截止至本月 25 日已完成的签证项目工程所发生造 价额和相关单据文件汇总至动态成本月报表中分别报送成本控制中 心、项目总经理。 5．工程部对签证单上直接签订的工程量的准确性负责。6．如果签证单附有交工图纸，则监理及经办工程师应审核图纸 是否与实际施工结果相符，并在图纸上签字确认，此时可以不对工程 量进行确认，由造价工程师按照图纸核算工程量。 7．所有签证项目工程必须由经办工程师及项目成本部工程师共 同现场认定、核对后实施。 8．现场签证的结算书应包括：变更或签证单原件以及与变更签 证相关的所有往来函件、结算书、监理审核意见、施工合同中相同工 作内容的综合单价、费率合同或合同缺项时应附取费表、材料调差依 据、不执行定额的应附工料分析表、其他需要说明的与造价有关的问 题等。 8．双方核定现场签证的造价后，应在变更签证单上注明核定费 用，并由双方造价工程师签字、盖章。 9．可以用工程变更单或技术核定单表示清楚和量化的工程项目 内容，不得再进行现场签证。工程签证管理流程承包单位提交工程签证单建设单位提交工程签证单监理单位现场查勘、确认初步 审核意见项目责任工程师和造价工程师 共同现场查勘确认造价工程师明确签证项目工程 造价或所需工日数<2000 元或<10 工日项目责任工程师予以确认≥2000 元且<5000 元 或≥10 工日且<20 工日项目工程部经理予以确认≥5000 元或≥20 工日工程副总经理/项目总经理予以确认向承包单位签发现场签证通知施工单位实施签证通知项目承包单位报送签证项目工程结 算资料监理单位审核意见项目责任工程师负责落实跟踪承包 单位完成签证工程项目情况， 对完成 的工程质量及进度明确评价造价工程师核算工程量和 签证工程造价项目成本部负责人审核签认按审批权限完成其他审批流程五 现场签证办理时间及签订份数规定 1．正常的现场签证单，应在有效签字人共同签署完成，并与承 包单位核定费用后，通知承包单位开始实施；特急类（指如果不立即 实施将造成更大损失的签证）的现场签证，可以先实施再核定费用； 如属隐蔽工程， 则必须要求承包单位在隐蔽部位覆盖之前提出预算并 对清工程量。 2．对于费用未核定的现场签证单，工程部必须督促承包单位尽 快计算变更签证费用，最迟在变更签证内容全部施工完后的 3 日内 （自监理及项目现场工程师确认完工情况的日期开始计算） ，向项目 现场工程师报送完整的变更签证结算书； 现场签证由项目成本部指定 主管造价师负责 3 日内核定工程量、确定造价； 3．监理、项目现场工程师应在变更签证内容完成的 3 个工作日 内在现场签证单上对完成时间和完成情况进行说明； 4．项目成本部每月应将变更、签证发生的情况分析汇总，报送 公司成本控制中心、项目总经理，并进行数据综合分析，提出相应的管理建议。 5.工程签证单一般应保证六份，一份甲方存档，一份甲方项目成 本部留存，一份甲方现场管理用，一份乙方存档，一份乙方做结算资 料用、一份监理单位存档。附件： 1. 工程（设计）变更申请单 2. 技术核定单 3. 工程签证单附表一：工程（设计）变更单项目名称：编号：工程名称 提出单位 变更工程量 综合变更估价 变更原因： 归属合同编号 原设计图号 对工期影响变更内容：（公章） 经办人： 日期： 设计单位： （公章） 项目负责人： 日期： 监理单位： 新产品研发中心： 负责人： 日期：责任工程师： 总监理工程师： 日期： 造价部： 工程部：主管： 总经理： 日期：（公章） 造价工程师： 成本部负责人： 日期： 备注：本变更单未盖甲方指定印章无效。 责任工程师： 工程部经理： 日期：附表二：技术核定单项目名称：编号： 工程名称 增减工程量 造价变化量 提出原因： 归属合同编号 原设计图号 对工期影响技术核定内容：经办人： 审核人： 技术负责人： 年月日 设计单位：项目负责人： 日期：监理单位： 责任工程师： 总监理工程师： 日期： 预算合约部： 造价工程师： 造价部经理： 日期： 备注：本核定单未盖甲方指定印章无效。项目工程部： 责任工程师： 工程部经理（工程总监） ： 日期： 产品研发中心： 主管： 总经理： 日期：附表三：工程签证单项目名称：编号： 工程名称 增减工程量 承担费用单位 签证原因： 归属合同编号 签证工程造价 对工期影响签证内容：经办人： 负责人： 年 监理单位： 责任工程师： 总监理工程师： 日期： 造价部： 造价工程师： 造价部经理： 日期： 项目副总/总经理： 工程部： 责任工程师： 工程部经理： 日期： 施工单位： 专业工程师： 项目经理： 日期： 月 日签名： 日期： 备注：本签证单未盖甲方指定印章无效。工程变更流程及表格1、工程变更意向书 2、工程变更现场会议纪要 3、工程变更申请单 4、工程变更数量及费用估算表 5、工程变更方案确认单 6、工 程 变 更 令 7、现场施工 8、新增项目单价申请批复单 9、工程变更数量申请批复单 10、工程变更费用申请批复单 11、计量_______________公路工程项目工程变更意向书承包单位：_____________________________ 监理单位：__________________ 工程名称 主送： 桩号及部位 施工标段：E8 编 号： 变更等级监表 33变更事项、原因、建议方案：提出方代表： （单位盖章） ： 日期： 年 月 日附 件抄送单位： 说明： 1、提出方为承包人的应由承包人项目经理或总工签署，提出方为监理单位的应由驻地监理工程 师或总监签署，提出方为设计单位的应由设计代表组组长或此职务以上人员签署。提出方为 业主的应由业主代表处主任或此职务以上人员签署。 2、本表为起始表，接续表为《工程变更方案确认单》 、 《工程变更令》 、 《新增项目单价申请批复 单》 、 《工程变更数量申请批复单》 、 《工程变更费用申请批复单》 。_____________公路工程项目工程变更现场会议纪要承包单位：____________________________ 监理单位：__________________ 桩号 施工标段：E8 编 号：工 程 变 更 立 项 说 明 及 方 案记录：年月日施 工 单 位年 月 日监 理 单 位年 月 日设 计 单 位年 月 日建 设 单 位年 月 日__________公路工程项目工程变更申请单承包单位：_____________________________ 监理单位：_____________________________ 工程名称 主送： 桩号及部位 施工标段：E8 编 号： 变更等级监表 33变更事项、原因、建议方案：提出方代表： （单位盖章） ： 日期： 年 月 日附 件抄送单位：______________公路工程项目工程变更数量及费用估算表承包单位：_____________________________ 监理单位：_____________________________ 变更项目： 变更内容 施工标段：E8 编 号：变更依据：费用确认单附件： 单 位 原设计数 量 变更后 数量 变更增减 数量 变更增金额 （元）项目编号细目名称单价合计： 计算： 复核： 监理：1213803___________公路工程项目工程变更方案确认单承包单位：____________________________ 监理单位：____________________________ 工程名称 变更前工程情况： 桩号及部位 施工标段：E8 编 号： 变更等级监表 34变更原因：变更方案：附件： 1、工程变更申请单； 2、会议纪要（如有） ； 3、工程量及费用变化估算表； 4、工程变更方案技术经济比较材料（当可选方案有两种或两种以上时） ； 5、原设计图纸、变更方案草图； 6、试验、勘探、测量、图片等资料（如有） ； 承包人： 日期： 驻地监理工程师意见： 日期： 设计代表意见： 日期： 业主代表意见： 日期： 总工办负责人意见： 日期： 工程处负责人意见： 日期： 总工意见： 日期： 业主分管领导意见： 日期： 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日_________公路工程项目工 程 变 更 令建设单位： 监理单位：____________________________ 承包单位：_____________________________ 变更理由及详细说明： 施工标段：E8 变更类别： 变更令号：监表 7依据：工程变更方案确认单 本次变更前累计变更金额： （小写）号 元本次变更金额：增+减-： （小写）元本次变更后累计变更金额： （小写） 高级驻地监理工程师意见：元日期： 总监理工程师意见：年月日日期： 业主分管领导意见：年月日日期： 业主审批意见：年月日日期：年月日____________公路工程项目新增项目单价申请批复单承包单位：____________________________ 监理单位：____________________________ 变更项目： 变更内容： 变更依据： 《XX 工程变更方案确认单》 、 《XX 号工程变更令》 、变更图纸 XX 图号 单价确认附件：工程变更新增项目单价分析表 新增项 目编号 新增项 目内容 承包人申请 单价 数量 金额 监理工程师审核 单价 数量 金额 单价 业主审核 数量 施工标段：E8 编 号：监表 35金额承包人：驻地监理工程师：总监理工程师：业主：签字： 签字： 日期： 日期： 日期： 日期： 说明：本表为中间表，前续表为《工程变更意向书》 、 《工程变更方案确认单》 、 《工程变更令》 ，后续 表为《工程变更数量申请批复单》 、 《工程变更费用申请批复单》 。 签字： 签字：______________公路工程项目工程变更数量申请批复单承包单位：____________________________ 监理单位：____________________________ 变更项目名称 确认依据： 工程变更原设计数量： 桩 号 施工标段：E8 编 号：监表 36变更后现场确认工程数量、计算简图、详细计算式（情况描述） ：工程变更增减数量：承包人： 参加 人员 签字 监理工程师： 设计代表： 业主代表： 工程处意见： 日期： 总工办负责人意见： 日期： 工程处负责人意见： 日期： 总工意见： 日期： 业主分管领导意见： 日期： 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日附表________________________公路工程项目工程数量变更计算表承包单位：_____________________________ 监理单位：_____________________________ 项目号 细目名称 单位 变更前工程量 变更后工程量 变更增减工程量 变更后工程量计算式 施工标段：E8 编 号： 备注203-1-a203-1-b计算：复核：计量监理工程师：____________公路工程项目工程变更费用申请批复单承包单位：_____________________________ 监理单位：_____________________________ 变更项目： 变更内容： 变更依据： 《XX 工程变更方案确认单》 、变更图纸 XX 图号 费用确认单附件：工程变更数量确认单、工程变更项目单价审核单 变更增减数 量（+ -） 施工标段：E8 编 号：监表 37项目编号项目内容单价原设计数量变更后数量变更后增减 金额（+ -）本页合计 总计 承包人： 日期： 合同工程师意见： 日期： 高级驻地监理工程师意见： 日期： 设计代表意见： 日期： 工程处意见： 日期： 总工办负责人意见： 日期： 工程处负责人意见： 日期： 总工意见： 日期： 业主分管领导意见： 日期： 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日工程变更管理流程ECN
设计变更管理流程
编制/日期： 会签/日期： 会签/日期： 会签/日期： 会签/日期： 会签/日期： 会签/日期： 会签/日期： 审核/日期： 批准/日期：
受控状态： 分 发 号 ：
一、目的
1.1 使设计变更能有效、迅速的执行，满足客户的需求及实际生产需求。 1.2 定义设计变更的标准作业流程，明确各部门职责。
二、适用范围
1.所有与已定型产品相关的任何图纸、工艺、BOM、软件、技术文件的变更均需走设计变更流程。 2.本流程适用于杭州富铭环境科技有限公司所发行的各种设计变更通知及设计变更申请活动。
三、 权责
3.1市场营销部
3.1.1负责客户产品变更信息接收（设计变更通知，邮件通知等），将变更信息及时通知研发
部门，并打印书面资料发给研发部门。
3.1.2运维中心在做合同评审、配置的时候如果认定需要先做设计变更的，市场营销部需及时
收集资料提供给运维中心。
3.2研发部门（涵盖所有负责产品开发的部门及各事业部）
3.2.1对客户设计变更资料进行确认、反馈，按设计变更流程完成设计变更资料。
3.2.2对本公司作业改良，工艺优化和书面资料错误进行确认并按设计变更流程完成设计变更
资料。
3.2.3重要产品变更时，进行技术转移。
3.2.4负责对客户要求类变更的设计变更旧物料处理方式作最终判定，以指导各部门对旧物料
进行相应处理（如返修或报废等）。 3.2.5负责《设计变更通知单》的会签。 3.3生产制造部
3.3.1及时向计划物流部提供各制程的在制完成品和在制未完成品数量。 3.3.2对设计变更之物料严格按《设计变更通知单》中之处理方式对旧版物料进行返修或报废。 3.3.3对工艺优化、制程改善、资料错误及时反馈研发部门，由研发部门确认评估、设计变更。 3.4质量管理部
3.4.1负责监督所有《设计变更通知单》涉及内容的实施及确定追溯方法。
3.4.2负责监督所有《设计变更通知单》涉及到产品的变更状况，做好相应变更记录，必要时
向客户提供相应数据。 3.4.3负责对《设计变更通知单》涉及到的物料变更及时跟进供应商,并根据《设计变更通知单》
内容制订或执行新的检验标准。
3.4.4负责对涉及到的检测工序重新审核检测方式。 3.5计划物流部
3.5.1按《设计变更通知单》及时统计在制已完成品（未入库），在制未完成品库存数量给业
务部门或研发部门。
3.5.2按《设计变更通知单》上的物料处理方式开立相应的返修工单/指示单给各制程单位进行
物料的返修。
3.5.3收到《设计变更通知单》后，及时处理需返修、报废的半成品或成品。
3.5.4对涉及设计变更的物料作好设计变更标识，并严格执行先进先出的发料原则。 3.6总工办
3.6.1负责设计变更相关的ERP数据录入及维护，协助共用料的查询。 3.6.2负责《设计变更通知单》的最后核准。
3.7采购部
3.7.1收到邮件通知的设计变更信息时，及时（4个工作小时内）通知供应商以暂停生产涉及
到设计变更的物料，并尽最大可能取消未交PO，减少多生产旧物料带来的成本损失。 3.7.2及时准确的传递设计变更后新图纸或加工要求至供应商。准确传达旧物料的设计变更执
行方式及相应的指示文件给供应商进行返修或报废等动作，确保厂商交进的物料符合设计变更物料的处理指示要求。
3.7.3追踪并稽核厂商对设计变更通知单的处理执行状况及处理结果。 3.8运维中心（含杭州运维及各驻外运维）
3.8.1负责运维现场及售后服务客户反馈产品变更信息接收（设计变更通知，邮件通知等），
将变更信息及时通知研发部门，并打印书面资料发给研发部门。
3.8.2对涉及设计变更的产品、物料，需要后期运维实施的，做好落实工作。
3.8.3运维中心在做合同评审、配置的时候如果发现需要先做设计变更的，需要求市场营销部
需提供资料且发起设计变更申请。
3.9文控中心
3.9.1负责设计变更通知单的发布及管理。
3.9.2负责设计变更相关技术资料的管理及发布。
四、 名词解释
4.1物料的分类定义
4.1.1在制未完成品：是指某一零（部）件因其自身有多道生产工序需要，在接收到设计变更
信息时，只完成了某一部分工序，还不能作为一个完整的零（部）件入库的物品。 4.1.2在制已完成品：是指某一零（部）件因其自身有多道生产工序需要，在接收到设计变更
信息时，已完成了全部工序，可以作为一个完整的零（部）件入库但因各种原因还停留在制程部门的物品。
4.1.3在途未生产品：是指某一零（部）件在接到设计变更信息时，采购或外协部门已向供应
商发出采购单，但厂商还没生产的物品。
4.1.4在途已生产品：是指某一零（部）件在接到设计变更信息时，采购或外协部门已向供应
商发出采购单，而且已经被厂商安排生产完成一部分工序或全部工序的物品。 4.1.5库存品：是指已存放于仓库的物品，包含零件、部件、出货成品。 4.1.6已出货品：是指已安装或已发货在途成品。 4.2设计变更物料处理方式分类定义
设计变更的切入方式主要分两大类：立即导入与用完为止。这两大类的切入方式根据工厂的实际状况又对物料的处理方式细分为多种。其中【立即导入】对应的物料处理方式有：“立即报废”、“旧版返修至用完”、“旧版返修限量于某批次”三种。【用完为止】对应的物料处理方式有：“用完为止（料号重工）”、“旧版限量用止某批次”两种。此五种物料的处理方式说明如下：
4.2.1立即报废。是指设计变更前物料已明确无法使用，需要对旧物料进行报废。此方式在《设
计变更通知单》中仍称为“立即报废”。
4.2.2旧版返修至用完。此方式是指出于成本考虑，业务或研发、运维部门与客户沟通（或客
户直接要求）后，同意旧版物料重工成（类似）新版物料，而且一直到该重工后的旧物料消耗完再制造新物料导入新订单中。此类方式需计划部门根据研发部门下发的重工图纸（或方案）开立相应的重工工单，生产单位按正常生产流程进行返俢、报检并按新版本料号标识，品保部门亦需正常流程检验。此方式在《设计变更通知单》中简称为“全部返修”。
4.2.3“旧版返修限量于某批次”。此方式是指出于成本考虑，业务或研发、运维部门与客户
沟通（或客户直接要求）后，同意旧版物料重工成（类似）新版物料，但客户只接受该重工后的旧物料只能用于（最近）某（几）批订单中，完成该（几）批订单后，所有旧物料禁止再使用。此方式在设计变更通知单表单中简称为“限量返修”。 4.2.4用完为止（料号重工）。此方式是指旧物料可以继续使用到旧料消耗完为止，旧物料不
需作任何实体的返修动作。但为了配合ERP系统的库存运作作业，计划物流部需对此类处理方式的物料进行帐目及标识上的“料号重工”的动作，即在仓库中将实体物料按新版料号标识，并加贴“设计变更前物料”标签，同时在ERP中的库存状况上应相应进行版本升版，并备注为“设计变更前物料”。所有进行“料号重工”的物料，仓库一定要严格遵守先进先出的原则，严禁出现新物料切入一段时间后再出现旧物料流入制程使用的现象。此方式在设计变更通知单表单中简称为“料号重工”。 4.2.5旧版限量用止某批次。此方式是指出于成本考虑，业务或研发、运维部门与客户沟通（或
客户直接要求）后，同意旧版物料可继续使用一部分，即客户只接受该旧物料只能用于（最近）某（几）批订单中，完成该（几）批订单后，所有旧物料禁止再使用。此方式亦是旧物料不需作任何实体的返修动作，但为了配合ERP系统的库存运作作业，资材处需对部分限量使用的物料进行帐目及标识上的“料号重工”的动作（按上述4.2.4办法作业）。此方式在设《计变更通知单》中简称为“限量用完”。
4.3设计变更原因的分类及定义
4.3.1客户要求：这是指客户提出的变更要求。
4.3.2工艺改善：这是指厂内各部门为提升生产效率或生产良率等而提出的工艺变更，或者是
出于降低成本考虑而涉及的各项更改。
4.3.3文件错误修正：这主要是指因为技术资料出现文字描述错误或其它错误，需纠正而涉及
的各项更改。
4.3.4行业/客户新规定：这主要是指客户原来的设计或品质标准有变更、或行业标准有变更，
而需做出的符合其要求的各项更改。
4.3.5其它：指上述四类原因无法涵括的其它各种更改项。
五、 流程
5.1设计变更申请流程：
5.2设计变更执行流程：
六、 作业内容及办法：
6.1提出设计变更。
6.1.1当市场营销部人员接到客户的设计变更指示时，由市场营销部以设计变更申请表单向研
发部提出设计变更申请。
6.1.2运维部现场运维人员或售后服务人员从现场运维或客户投诉案例中发现了某种设计上的
缺陷，可能造成潜在批量客户投诉等问题，由运维部以《设计变更申请单》向研发部提出设计变更申请。
6.1.3供应链采购工程师为了降低产品成本，需要引入一个成本更低的器件时，由采购部以《设
计变更申请单》向研发部门提出设计变更申请。
6.1.4生产工艺部门的工艺设计师或相关人员为提升生产效率或生产良率而提出工艺变更时，
由生产部以设《计变更申请单》向研发部门提出设计变更申请。
6.1.5研发部针对设计图面的错误或BOM表等因设计师的错误而需修正的，不需提交设计变
更申请，直接进入设计变更评估或设计变更计划阶段。
6.2评估设计变更。
6.2.1研发部门设计工程师收到设计变更申请后，将对设计变更申请进行技术可行性分析，对
设计变更的影响进行分析，如对库存物料的影响、对成品、半成品的影响等，确保该变更的成本和潜在收益与风险，并附上相应报告或者结论提交审批。确认可行，则进入下一环节；若不可行，则设计变更申请终止。
6.3计划设计变更。
设计变更请求通过评估后，研发设计工程师将以邮件通知的方式向各部门发起设计变更计划。各部门在收到计划设计变更的邮件后，应评估变更造成的冲击，并准备设计变更通知单发行签核时所需提供的资料。
6.3.1一般紧急程度的客户设计变更需求，业务部收到客户设计变更后需在一个工作日内将设
变的书面资料发给研发部门，急件则在半个工作日之内。
6.3.2计划物流部以物料报表的方式提报各种状况的物料数量，用邮件发出给研发及相关单位
（一般为设计变更申请提出单位）。以及设计变更对生产、库存的影响。生产单位或采购/外协单位接到计划的库存清查要求后，必须在规定时间内准确的查出各具体所在工序之库存品反馈生管，且立即下令暂停正在生产之料品。
6.3.3涉及到立即作废物料变更的，研发工程师需提交至数据管理工程师查询共用料情况，切
不可直接变更。
6.3.4研发部门项目/机种负责人提出相应的设计变更导入方式。 6.4发布设计变更。
6.4.1确定设计变更导入方式后，研发部门按设计变更通知单的填写规范填写《设计变更通知
单》，并附上相应的研发技术资料。研发部负责人签核后传至各部主管会签。
6.4.2各签核单位需在第一时间内对设计变更通知单进行即时签核，不可压单。一般变更需一
个工作日内会签完毕。
6.4.3待所有部门会签完《设计变更通知单》后交总工办副总工程师签字，并提交给文控中心。 6.4.4文控中心接收到《设计变更通知单》后，需对设计变更通知单编码、登记。以保证设计
变更通知单编码正确。《设计变更通知单》编码按以下方式：
01～99。
01表示1月份，02表示2月份。
11表示2011年，12表示2012年。 “ECN”表示《设计变更通知单》。
注：《设计变更通知单》统一由文控中心编号、存档、发布。
6.4.5《设计变更通知单》资料的登记发行，相关文件及设计图面依《技术文件管理制度》进
行资料分发。分发单位依研发工程师在《设计变更通知单》上勾选的分发单位。
6.4.6接受相应技术资料的单位需依《技术文件管理制度》对各部门负责的技术文件进行新版
替换旧版动作，以保持文件的正确性。
6.5实施设计变更。
各部门签收设计变更通知单后，需安排设计变更通知单专责人员或相关主管将设计变更在各自部门内执行并落实自查动作。
6.5.1总工办数据管理工程师需及时修改ERP系统的BOM表资料，涉及物料变更需将ECN
编号录入到ERP系统对应料号的物料备注栏位。 6.5.2研发部门需及时发行设计图面及相应设计资料。有物料重工时，需发行重工图面或方案。 6.5.3生产制造部需及时、完整的清理设计变更前物料，包含在制未完成品、在制已完成品、
制程待返工品。并做好标识、隔离动作。同时按设计变更通知单上的物料处理指示进行料号升版标识或依据计划开具的返修工单进行返修动作。
6.5.4质量管理部需跟进设计变更物料的返修或报废动作，并稽核是否确实执行。
6.5.5设计变更如涉及到新的原材料、新的生产工艺（主要针对表面处理方式）变更时需进行
环保符合性检查与验证，验证方式为：
6.5.5.1我司自行变更的，需要向供应商索取材质证明书、XRF环保检测报告，或送第3
方检测机构进行检测并出具环保检测报告，作为环保符合的依据。
6.5.5.2供应商提出变更的，采购部需要安排供应商走样品承认流程，提交全部与材料及
表面处理有关的材质报告、环保报告。
6.6关闭设计变更。
在设计变更执行后，品质工程师负责对设计变更的执行情况进行稽核，以确保执行的时效性和准确无误。如果一切正常，设计变更的流程就全部结束。
6.6.1文控中心负责将所有《设计变更通知单》造册汇总。
6.6.2 数据管理工程师将收到的《设计变更通知单》整理成清单，定期（每月）发给相关部门。 6.6.3品保部负责追踪《设计变更通知单》的执行落实状况与结案，定期（每月）维护设计变
更追踪清单。必要时需对变更后的产品进行生产统计。
6.6.4业务部、运维部需在变更后的产品交付客户使用初期，及时掌握客户的使用状况，以确
保设计变更通知单执行落实。
七、 相关表单
7.1设计变更申请单
7.2设计变更通知单
八、 相关文件
8.1技术文件管理制度
工程变更作业流程图
Title: Engineering Change Control Procedure 標題：工程變更管制程序
生效日期: April 01, 2006
修 訂 記 錄
制定:
核准:
(制 定)
審查:
(工 程 部 經 理)
(管 理 代 表)
(總 經 理)
左欄之受控章如果不是紅色, 則此為 非經正式管制之文件, 敬請參照正式 發行之管制文件。
1.0 目的
1.1
2.0 範圍
2.1
明確規範客戶已認可產品之變更設計變更流程, 更好地管制產品工程變更及供應商之物料承認等變更, 從而確保産品品質的穩定性及並滿足客戶的要求。
適用於有關產品技術規格或供應商物料等工程變更申請，工程永久變更， 工程暫時變更或某一批量變更作業所涉及之作業程式, 文件變更範圍爲: 成品圖, 零件圖, BOM, 包裝圖, Product Spec(産品規範), 模具圖, 供應商承認書及新增供應商取替代件.
3.0 參考文件
3.1 3.2 3.3 3.6
4.0 定義
4.1 4.2 4.3 4.4 4.4
工程變更（EC：Engineering Change）：所有產品設計之變更，包括供應商物料的
變動更改均屬於工程變更。
工程變更申請單（ECR：Engineering Change Request）：提出工程變更需要時所填
寫的申請表單。
工程變更通知單（ECN：Engineering Change Notice）：是由產品工程師發出知會
公司相關人員、客戶及供應商有關工程變更之文件。
F/A：首件或首樣
微小變更（Minor Change）:符合以下條件者屬之
4.4.1 只影響産品的外觀, 不影響產品結構或功能 4.4.2 4.4.3
4.4.4
包裝規範之修改
不增加原產品之生產成本
不造成生產中或庫存之產品，原料及生產機具之報廢、返工及整修。（正常之【FIFO,先進先出】管制除外即現品至用完為止。）除非獲得客戶同意，修改前、後之產品不得混合包裝在同一訂單出貨給客戶。
設計開發管制程式書
制程管制程式書
樣品管制程式書
產品驗證作業指導書
4.5
5.0 權責
5.1
4.4.5
4.4.6
4.4.7
更正圖面繪制錯誤。
增加現有產品料號之新序號。
發佈新的產品料號。
重大變更（Major Change）：凡是影響産品結構, 功能及性能, 須重新送樣給客戶承
認, 或須經客戶重新確認之工程變更
5.2 5.3 5.4 5.5
工程課：負責工程變更作業，并填寫ECN﹔工程變更后F/A的制作(當客戶要求需重新送樣時)﹔負責對ECR及ECN表單進行編號, 負責主導工程變更申請(ECR)之相關部門審核及協調, 發行ECN, 制定所有工程變更之文件輸出。
業務課：接收到客戶之工程變更通知時,填寫ECR，并按客戶的要求注明變更事項。
工程部, 業務部及相關部門主管負責所有ECR之審查及核准。審核異常或相關建議案，分析並制定對策及解決方案〃
業務部代表客戶提出ECR(因客戶要求變更), 對於重大變更, 將ECR給知會給客戶。
采購部：負責所有供應商物料及作業方法之變更之申請，負責將我公司供應商之承認書最新版傳送給供應商, 保持與供應商對有關工程變更的資訊溝通。
6.0 訓練和資格確認 無
7.1
工程變更之提出及核准
7.1.1 ECR之編碼原則如下: 001-999
:01(2001)
7.1.2
7.1.3 7.1.4
7.1
7.2.1
7.2.2
ECN之編號原則如下:
流水碼001-999 年份:01(2001) 年份:02(2002)
凡公司任何部門均可提出ECR, ECR可附上相關資料, 如E-Mail, 傳真等.
如客戶直接要求公司進行變更時，業務單位應代表客戶填寫《ECR》, 但一定要附上客戶之相關資料, 如郵件等書面資料, 再轉給工程單元, 由工程部門進行處理及變更.
7.1.5 采購部采購人員負責將供應商的物料, 作業方法變更申請或新增取替代件供
應商申請, 轉化成<
7.1.6 品保及相關部門, 對產品規格, BOM,產品測試規範等提出變更時, 應開出
<
工程變更之核准
申請之ECR需經提案人部門經理核準後, 向工程部提出, 工程部接到ECR後, 需先將ECR進行編號,，然後由工程部門主導, 由相關部門會簽明確意見。
相關部門應在欄位簽上意見，如：
A .生管需填寫“已接尚未交貨訂單號”“成品庫存量”“在制品數量”等事項。
B .采購課需填寫：已訂單尚未交貨數量、庫存品尚未領用數等項。
C .在各相關單位提出可能造成的影響后，重大技朮性或改變，原產品的本體之變更由提出部門與各相關部門共同會議審查，以決定是否變更。
D .業務課需根據各部門會簽的意見 作出匯總并與客戶聯系協商，達成一致意見后把內容填寫在相關的檔位里。 E .ECR的會簽在一個工作日內完成。
若所提出之變更經工程部評估為不可行，必須簡述理由並與提案部門討論後由工程部經理核准後結案。
若所提出之ECR經分辨為微小變更時，可直接f進行工程變更作業。
若所提出之ECR經分辨為重大變更時, 須由業務人員通知客戶(除了客戶要求變更外), 待客戶回簽或以書面形式確認後, 方可進行工程變更作業.
7.2.3 7.2.4 7.2.5
7.3
工程變更之發行
ECR經所有相關人員確認後, 由工程部填寫變更內容於ECN表單內，如果於變更項目繁多而無法於此表格中陳述, 則使用ECN之附件表格敘述之。
7.3.2 所有ECR經工程部經理(對於微小變更)或業務部經理(對於重大變更)核準後,
由工程部填寫ECN, 再將ECR/ECN及變更之工程文件一並發行.
7.5 工程變更之輸出確認
所有設計輸出文件、供應商物料及作業方法變更皆屬變更管制之下。 7.5.1
7.5.2 設計輸出之辨識依其料號，現行版本及相對應的ECN。
設計或物料變更 7.5.3
7.5.3.1 所有變更後的物料, 供應商須先送樣品經過工程相關人員的檢測驗
證合格, 並待供應商承認書發行後方可采購及生產製造。
工程檢測驗證程式之詳細作業參考【產品驗證管制程式書】。 7.5.3.2
7.5.4 在報價, 樣品或試產之前, 系統中不必建BOM, 其圖紙版本變更以AX1, AX2,
AX3, ……的形式進行變更.
在試產或試產之后, 系統中一定要建BOM, 且BOM和成品圖要發行給相關單位, 如需變更, 則要執行ECR/ECN的程式進行變更 其BOM版本以0001, 0002, 0003, ……的形式進行變更, 其成品圖或零件圖以A, B, C, ……的形式進行變更.
對於Connector等機構類產品, 針對衝壓模或臥式模, 由於模具成品比較高, 所以其模具圖以AX1, AX2, AX3, ……進行變更時, 也要采用ECR/ECN程序進行變更.
8.0 記錄
7.3.1
8.1
9.0 附件
9.1 9.2 9.3 文件管制員保存ECR/ECN及其相關變更文件至少三年。
附件1: 工程變更作業流程圖
附件2: 工程變更通知單(ECN)
附件3: 工程變更申請單(ECR)
客户的工程变更流程
客户的工程变更流程
1、 在销售过程中若客户提出工程变更，业务员应将客户
转交客户主管，和客户主管一起与客户洽商和修改变更条款。
2、 由客户主管了解客户修改意图后，填写《客户变更申
请表》后附客户变更相关的图纸等文件。同时签署客户主管对此变更的意见，包括是否影响立面效果、是否影响邻房屋等等。
3、 然后由客户主管负责与工程部和预算部的传递和沟通
工作。
4、 《客户变更申请表》经公司总经理签署意见后，销售
部留存原件，复印3份分别交工程部、预算部和财务部。
5、 销售部按照签署结果与客户签定《商品房买卖合同》
及变更协议，同时财务部收款。
6、 客户签定变更协议后，销售部将通知有关部门，所有
有关变更的文件由销售部保存。
7、 若客户由于各种原因取消变更或调整变更内容，业务
员应及时通知客户主管，并按上述流程重新签报。
工程变更申请表
客户主管： 编号：
工程变更管理流程(培训稿)工程变更管理流程（试行）
1．目的
规范工程变更工作流程和审批权限，有效地控制工程成本。
2．适用范围
适用于集团所属项目所有工程项目的变更管理工作。
3．术语和定义
工程变更包括设计变更、技术变更（洽商）、其它工程变更。
3.1 设计变更：设计单位对原设计中存在的缺陷提出的变更。是指施工图编制出来后，因施工图纸错、漏、空、缺由设计院补充出具的设计变更通知单或相关单位发现的原设计存在一定的问题，使施工无法进行或对工程实体产生一定的影响提出的，由设计单位进行修改并出具的设计变更通知单。
3.2 技术变更（洽商）：集团、项目部、监理机构、施工单位为加快工程进度、提高使用功能需求、降低工程造价、满足建设方和现场施工需要或范围划分错误需重新界定等原因，对原设计图纸及使用材料方面提出的变更要求，由项目工程部办理的技术变更（洽商）单。
3.3 其它工程变更：除上述范围外因甲方原因要求增加的施工内容（含开发、销售提出的要求等）。
注：其它变更，项目负责人在变更会签时必须知会本变更提出的系统负责人进行变更审批确认。
3.4 变更涉及费用：指由于变更后造成的与原设计作法对应所增加或
减少的费用。
4．职责
4.1 所属项目工程部负责人
4.1.1 审核所有的工程变更；
4.1.2 工程部负责人负责变更核查表上变更类别的选择和变更原因填写。
4.2所属项目工程部专业工程师；
4.2.1 组织核定所有的工程变更会签前原设计的实施情况；
4.2.2 负责已会签的原始变更单扫描在网上，发起网上审批；
4.2.3 组织所有的工程变更的现场核查工作,并明确填写变更的实施情况；
4.3所属项目工程部内业
4.3.1 负责资料发放。（注：实施前的会签表及变更单在相关人员签字及审批完毕后原件全部存档，发施工单位复印件实施，监理机构只发变更单复印件；实施完毕经相关人员核查和审签后工程内业盖章；盖章的工程变更会签及实施结果核查表，项目工程部内业发施工单位三份原件，集团预算部一份原件，留一份原件存档。）
4.3.2 负责汇总各专业工程师的变更资料并建档。（含实施前会签和实施完毕的核查）变更资料应按月报要求建档。
4.3.3 负责变更实施完毕后的正式资料的原件归档。
4.4项目部成本造价人员
4.4.1 核定所有的工程变更的经济价款。
4.4.2 参加核定所有的工程变更会签前原设计的实施情况。
4.4.3 参加所有的工程变更的现场核查工作,并明确变更的实施情况。
4.4.4 明确工程变更核查后的计价原则或计价方式。
4.4.5 负责变更实施完毕后的正式资料的原件归档。
4.4.6 负责工程变更的编号（设计变更单需自编号）、登记和台帐建立。
5. 流程说明
5.1 工程变更的签发
5.1.1 设计变更：设计院发出的设计变更通知单，由营运中心设计部3个工作日内审核合格后发给项目工程部,项目工程部专业工程师收到资料后按变更实施前会签流程进行办理。
5.1.2 技术变更（洽商）单：a、集团营运中心设计部（以下简称设计部）发出的技术变更（洽商）单，项目工程部专业工程师收到资料后按实施前会签流程办理；b、项目工程部、监理公司或施工单位提出的变更均由项目工程部专业工程师编写，经项目工程部负责人或（技术负责人）审核后，由工程部专业工程师发起走变更实施前会签流程。
5.1.3 其它工程变更：项目工程部收到有关部门的变更申请后由工程部专业工程师编写变更单，经工程部负责人或（技术负责人）审核后，由工程部专业工程师发起走变更实施前会签流程。（在完成原设计实施情况和成本估价走网上审批时，无论金额大小，工程部负责人应知
会本变更提出部门的负责人进行确认。）
5.1.4 流程审批时，按单项变更内容金额绝对值最大的金额选择对应的审批流程(当变更金额为负值时，选择流程时选绝对值，在流程说明中注明是节约)。属于其他变更范畴的开发原因、销售配合需求等，无论金额大小，流程审批时均需由经办人先将变更知会给变更提出部门的负责人对变更内容及其影响进行确认。
注：工程变更无论哪类，项目和集团在审批权责范围内均具有否决建议权。当集团发出的技术变更（洽商）单项目存在异议时，需事先进行沟通，并提供充分的依据，达成一致后可取消变更，若未达成一致时项目应按集团意见执行。
5.2 变更前的会签程序：
5.2.1 工程变更所涉及费用在0万元以上1万元以下（含）的应在14个工作日内由工程部工程师、项目成本工程师完成到场会签审核，并由工程部工程师将已会签的原始变更单扫描在网上，工程部经理、预算部经理、集团总工或副总工与项目总经理或副总经理完成网上审批工作（抄送集团副总经理）；
5.2.2 工程变更所涉及费用在1万元以上的应在14个工作日内由工程部工程师、项目成本工程师完成到场会签审核，并由工程部工程师将已会签的原始变更单扫描在网上，工程部负责人、预算部负责人、项目总经理或副总经理、集团总工或副总工、集团副总经理完成网上审批工作；
5.2.3 所有的工程变更审批完成后，由工程部内业登记发施工单位复
印件实施、监理公司只发变更单复印件。原件六份存工程部内业。
5.3工程变更完毕后的核查：
5.3.1 所有的工程变更在变更实施完毕后14个工作日内由工程部现场工程师组织项目成本工程师、承包人现场工程师对实施结果进行核查。
5.3.2 能够准确计算工程量的，备注计算原则；不能准确计算工程量的，应进行现场收方，并按规定办理收方签证手续，并将收方单编号填写在《工程变更会签及实施结果核查表》中。
5.3.3 实施结果进行核查完毕后, 无论金额大小,均需将审批完毕的工程变更以及核查的结果加盖公章并存档后发给施工单位。
5.4 工程变更签审要求：
5.4.1 对于同一施工部位，相同的工作内容出现两次以上（含两次）的工程修改，应在工程变更单上详细注明更改原因，并由项目成本工程师计算出更改费用。
5.4.2 所有工程变更资料由工程部工程师统一编号（并保留原件）后，再转发给有关单位和部门实施，实施后由工程部组织结果核查。
5.4.3 每一项工程变更，都必须经过资料到场会签及实施结果核查两个过程。
5.4.4 在资料到场会签时，应注明变更的原图部分的实施情况，在实施结果检查时,应注明变更的实施情况、所产生费用的范围。
5.4.5 工程变更会签及实施结果核查表一式六份，工程部、人事行政部、预算部各一份，施工单位三份。
5.5 工程变更特殊情况处理
5.5.1 工程变更原则上都应符合上述程序才能实施，但在紧急情况下，可由设计单位或设计部人员到场，在征得工程总工或工程副总工同意后草签实施；工程部于24小时内通报预算部，并在事后5个工作日内督促相关部门（出具正式的工程变更资料）；然后按工程变更会签及实施结果核查表的正常程序办理。
5.5.2 凡涉及工程价款减少的工程变更，均按变更管理流程执行后发放给施工单位，流程审批完成前不交施工单位确认。
5.5.3 所有工程变更资料的会签、核查签证资料没有按上述约定时限或其他规定办理完毕的，由项目总经理或副总经理组织相关人员现场查证属实，对存在的问题进行总结，形成会议纪要，经项目总经理签字确认后方可后报集团营运中心审批。
5.6 工程变更计价方式
5.6.1 合同中已有适用于变更工程内容价格的，经预算部工程师按已有的价格变更合同价款。
5.6.2 合同中只有类似变更工程内容价格的，经项目成本工程师和预算部经理签字审核后，可以参照类似价格变更合同价款。
5.6.3 合同没有适用或类似变更工程内容价格的，由承包方提出适当的变更价格，经项目成本工程师和预算部经理签字审核，交集团副总经理审核后执行变更合同价格。
5.7变更单的自编号原则：**项目**楼栋**施工单位**专业**序号
6．相关纪录及主要成果
附表1 《工程变更会签及实施结果核查表》
工程变更会签及实施结果核查表
工程变更管理流程0406
XXXXXXXX公司企业标准
工程变更控制流程
LZ/G-07-2009
1 目的
建立工程变更的文件规定，使工程变更能合理、有效地进行，同时管理好图纸、资料以及原材料、半成品、成品等，确保不被误用和混用。
2. 范围
除设计、试验阶段外所有工程和生产过程的变更。
3 职责
3.1技术部：负责提出工程变更的需求，组织对变更需求进行评审，并联络顾客对工程变更进行确认，更改技术要求；对相关物料和在制品和成品给出确定的解决方案。
3.2 综合部：负责相关文件的变更管理，对涉及的产品隔离和标识，追踪确认，并记录变更开始执行的批次。
3.3 生产部：及时更新生产工艺及程序，按工程变更处理意见对已生产产品作相应安排。
3.4 供销部：对原材料、已生产的半成品及成品分类提供准确的数量统计，并根据工程变更的要求执行相关作业。
4 工作内容
4.1工程变更的提出时机
4.1.1工程变更由顾客提出时，由接收者汇总变更的相关需求，填写「工程变更单」通
知技术部门，同时附上相关数据。
4.1.2工程变更由公司内部提出时，变更申请部门将变更事项及改良建议以「工程变更
单」的方式通知技术部门，同时附上相关数据。
4.1.3技术部长依据本公司制造能力对其进行初期评估以判断变更的可行性。并在「工
程变更申请单」上批示，如不可行则返回原申请部门重新考量。
4.2变更评审
4.2.1当技术部评估工程变更可行后，由其召集相关的部门对变更事项、改良建议进行
评审。评审内容应包括生产可行性、成本（工具、模具、人力、原材料、半成品、成品等）、时间性等，若评审未通过，则返回原申请部门重新考量或与客户沟通。若评审通过后则拟定具体变更方案或具体实施内容。同时相关部门在「工程变更申请单」上进行会签。一般会审时间不超过3天。最终批准权限为总经理，技术部负责针对变更项目执行变更方案。
4.2.2由于客户更改图纸和技术要求，需对更改前的库存，原材料，在制品作出处理意
见并写在「工程变更申请单」内。若涉及客户要求的产品或过程特性，则需通知客户并取得认可后方可实施正式的变更。当工程变更涉及到PPAP要求时，需向客户重新提交PPAP批准。
4.3技术部必须按要求进行验证，并到顾客处进行确认。
4.4由技术部对工程变更相应的技术文件进行修改，并及时回收旧版本文件和分发改版后文件，具体参阅（文件和资料管理程序）执行。
4.5 变更的培训：如有必要，生产部门应对操作者进行必要的培训，确保变更的顺利实施。培训主要针对操作变化的内容和控制要求。
4.6生产部门负责工程变更后在生产中实施日期的记录，对变更前的在制品、库存品予以隔离，并重新进行首件检查，生产部和综合部负责监控变更后的实施效果，结果反馈至技术部。
5．记录：《工程变更单》由技术部归口管理
批准： 审核： 编制：
XXXXX公司2009年4月05日发布 2009年4月6日实施
附录A
（资料性附录）
有关记录
工程变更单
如何做好一个工程变更？如何做好一个工程变更？
工程变更是在工程项目实施过程中，以工程量清单施工项目为单位，比较施工图纸、设计变更与投标时的工程量清单、招标图纸、技术条款、边界条件等两者在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变，这种改变引起工程量、施工方法、施工标准、施工成本等变化，按照合同约定的变更处理原则和程序，把合格工程量和合理单价进行正常结算。工程变更性质上属于经济补偿行为，而不是惩罚；工程变更是承包方与发包方之间经常发生的管理业务，是双方合作的方式，而不是对立。
现在的工程一般工程量相对较大、技术和质量要求相对较高、工期相对较长。基于对未来情况预测的基础上，在工程开始前签订工程合同。然而，在工程开始前工程设计会有许多不完备的地方，如错误、遗漏、不协调等；随着工程的实施，工程环境也可能发生变化，如地质条件的变化、自然条件的变化等，都会直接导致工程目标、设计和计划的变更。因此，在工程项目的施工过程中，发生工程变更是相当普遍的。因而做好工程变更在项目施工中一个重要环节，也是保证项目能够顺利实施的重要因素。
那么如何能在一个项目上做好工程变更呢？觉得可以从以下几个方面着手：
一、熟悉变更的原则及工作流程，了解流程中各环节的审核人
工程变更有个关键的四方会议，我们要清楚各方的关注点才能将工程变更做好。在工程变更中，业主的关注点为合理可控，监理的关注点为合理、业主认可设计的关注点位不被找茬，我们施工单位的关注点就是利润最大化。在工程变更中，业主是起主导作用的关键因素，当工程变更得到业主支持同时又照顾到监理、设计的关注点，那么工程变更就会更易通过。
工程变更的原因有很多，按发起人的不同主要有：1、业主变更：业主对工程项目部分功能、用途、规模、标准的调整；2、设计变更：设计单位对图纸的修改、以及解决设计不完善和各专业之间相互矛盾的变更；3、施工单位提出的变更：施工单位从施工方案出发对设计图纸及图纸的错漏提出的变更；4、监理提出的变更：监理提出的变更以及监理单位发现图纸中存在问题后提出的变更。要对四种工程变更的流程及要注意的问题了然于心，才能让工程变更更为顺利并有利于我们。
要加强对工程变更各环节中审核人的了解，了解其爱好、特点，这样就有利于我们在工程变更中做好沟通协调工作。
二、为工程变更做好充分准备工作
正所谓遇事要早作准备，为了做好工程变更我们尽早充分做好相关的准备工作。准备工作可以从以下两方面着手：
1、充分收集基础资料
为了增加工程变更成功的机会，必须有足够的证明材料来证明变更工程量、单价及总额。在机电工程变更中这些证明材料包括：在招标、投标及施工全过程中会产生的文件和资料，如招标文件、投标文件、合同文件、施工日志、发包方与承包方之间来往函件等等；应施工方要求由第三方如厂商等出具的证明材料等。
2、进行充分的现场勘查、认真审核图纸并提出修改意见
在项目施工过程中施工单位必须按图施工。由于图纸是由设计单位按照业主要求和项目所在地的自然环境设计的，对施工中遇到的实际问题可能欠考虑。机电项目在准备施工前要认真审核图纸后对施工现场进行仔细的、充分的勘查，指出图纸设计与施工现场不相适应的情况，在满足业主要求和保证工程质量的前提下，积极提出有科学依据的合理化建议，既有利于加快工程速度、保证工程质量和施工方便，又降低资源消耗，进而让业主和设计同意我们的建议，使得变更后的设计图纸最利于我们施工。
三、清楚工程中变更的影响及工程变更要注意的问题
1、工程中变更的影响
工程变更实质上是对合同的修改，是双方新的邀约和承诺，对合同实施影响很大，造成原“合同状态”的改变，必须对原合同规定的内容作相应的调整，主有：a、对定义工程目标和工程实施情况的各种文件进行修改和变更，如设计图纸、成本计划和支付计划、工期计划、施工方案、技术说明和适用的规范等。b、引起合同双方之间合同责任的变化，如工程量增加，则增加了承包商的工程责任，增加了费用开支和延长了工期。c、有些工程变更还会引起已完工程的返工，现场工程施工的停滞，施工秩序打乱，易购材料的损失等。
2、工程变更要注意的问题
由于书面变更指令是支付变更工程款的先决条件之一，对业主及监理的口头 变更指令，为了防止拖延和遗忘，要及时起草一份书面变更指令让相关指令发出人签字。
工程变更尽量做到先定价后实施。工程变更通常是由业主的管理工程师下达书面指令，我们开始执行变更，同时进行费用补偿谈判，达成补偿协议。然而工程变更的实施、价格谈判和业主批准三者之间在时间上的矛盾性。当工程变更已成事实，业主再发出价格和费率的调整通知，价格的最终决定权都在业主手上，这样我们就处于比较被动的地位。
四、结语
在工程实施中要做好一个工程变更，做一个完美的工程变更，除了需要了解工程变更的原则、流程及做好充分的变更准备工作，还需要丰富的施工经验及工程变更经验来确定工程变更的影响并规避工程变更中常见的问题。
变更管理流程变更管理流程与表格
1. 工程变更管理的基本程序_________________________ 2 2. 工程设计图纸变更流程 __________________________ 3 3. 设计变更管理流程 ______________________________ 4 4. 技术设计变更工作流程 __________________________ 5 5. 变更监理工作流程 ______________________________ 7 6. 工程变更（签证）审批表_________________________ 8 7. 设计变更审批表 ________________________________ 9
1.工程变更管理的基本程序
2.工程设计图纸变更流程
3.设计变更管理流程
相关部门 分（子）公司总师办 相关领导
4.技术设计变更工作流程
5.变更监理工作流程
同意
6.工程变更（签证）审批表
项目名称： 合同编号：
本表一式四份，建设一份、监理一份、承包商二份
7.设计变更审批表
IT变更管理流程
IT变更管理流程
1. 目的
IT变更管理流程建立的目的是为了保障软件、硬件、数据、配置、流程等变更在各个阶段得到合理的安全控制管理，对变更情况进行跟踪和记录。
2. 范围
本流程适用于流程、服务器系统、网络设备、应用程序、数据库、配置文件变更的管理。
3. 定义
3.1 变更管理
变更管理包括变更申请、评估、授权、开发、测试、审批、部署等变更过程中涉及的一系列控制环节的管理。
3.2 紧急变更
紧急变更为因其紧迫性而需要立刻实施，可以口头或者其它方式获得允许的授权后才能进行；紧急变更需要在事后补充相应的变更记录。
3.3 变更管理小组
变更管理小组负责策划变更步骤，并把变更付诸实施的小组，该小组由IT部和公司相关高层管理领导。变更管理小组为临时组织，由IT部成员、IT部相关经理或/及总监、申请部门的经理或/及总监、变更涉及的各负责部门相关经理或/及总监组成；申请部门属于变更负责人，IT部门属于召集人和执行人，由IT部门负责系统实现。
3.4 变更负责人
变更负责人为变更申请部门的经理或相关领导。
3.5 变更程序
变更程序为在变更正式部署前，发出正式通知，评估变更的影响和部署变更的过程及相应的日程安排等。
3.6 回退计划
回退计划为变更计划的一部分，包括一系列的处理步骤，在变更失败时，可以依照
这一系列的步骤使信息系统恢复到变更前的状态。
3.7 变更类型 变更类型
应用系统或数据库变更 定义 变更对象为应用系统程序或数据库的结构、内容等。
变更对象为基础架构相关信息资产（包括服务器、网络设备等）或
信息资产相关配置文件或配置信息（包括信息资产属性如IP地址、
MAC地址、信息资产编码、存放位置等） 基础架构或配置文件变更
3.8 系统影响等级 系统影响等级
系统严重影响
（第1级） 定义 涉及的用户多，且商业服务可能会遭受较大的影响。变更可能会中断网络或/及应用程序，例如关键服务器操作系统的升级、关键应用软件的实施、可能会影响财务报表数据的变更、新业务系统的实施、关键补丁程序的分发，网络设备配置重
大变更或硬件升级，以及DDN线路变更等。
涉及的用户较少，且商业服务可能会遭受中等程度的影响。变更可能会导致可预见的部分网络或应用程序中断，例如新业务模块的实施、非关键服务器操作系统的升级，以及网络设备的轻微变更等。
涉及的用户很少，且商业服务可能会遭受很低程度的影响。变更可能会中断部分网络服务或某个服务器，例如执行一些新的财务相关的报表功能的开发、进行网络打印机的配置变更，以及窗体的变更等。
没有用户或服务会受到影响。例如进行应用程序和标准配置变更、非关键补丁程序的分发、密码重新设定等不需要停机时间的变更、执行一些新的非财务相关的报表和程序等。 系统中等影响 （第2级） 系统低影响 （第3级） 系统零影响 （第4级）
3.9 系统影响等级审批层级 系统影响等级
系统严重影响
（第1级）
系统中等影响
（第2级）
系统低影响
（第3级）
系统零影响
（第4级）
IT总监和申请部门总监或CFO IT相关系统及应用的经理、总监和申请部门经理 IT相关系统及应用的经理和申请部门经理 IT网络管理员、IT应用管理员、IT开发人员或IT业务程序统管理员 IT总监和申请部门总监或CFO IT相关系统及应用的经理、总监和申请部门经理 IT相关系统及应用的经理和申请部门经理 IT相关系统及应用的经理 实施批准 执行批准
4. 职责和权限
阐述本制度/流程涉及的部门（角色）职责与权限。
4.1 变更审批人的职责和权限
变更审批人仔细阅读变更申请人提交的变更描述文档，根据业务需要，分析变更的合理性、必要性、重要性及变更风险，并作相应的审批。
4.2 变更执行人的职责和权限
撰写变更描述文档，确定变更的影响范围、实施范围和预期结果，以及变更失败的回退计划。严格按照变更描述文档所述，按时按序执行变更步骤和相应验证步骤，如变更步骤失败则执行回退计划。在所有变更步骤执行完毕后，变更执行人通知受影响部门和变更申请人。
5. 内容
5.1 应用系统或数据库变更管理流程
5.1.1 变更申请的提交和批准流程
a) 变更管理程序起始于一个正式的变更申请；
b) 变更申请可由各个方面提出，包括最终用户或IT部内部人员等；
c) 变更申请的提出需要变更申请人填写《IT变更申请表》，变更申请人在填
写时应根据变更类型和系统影响等级确定变更的影响等级以及变更的类
型，并记录在变更申请中；
d) 变更的申请要经过变更申请人所在部门领导、变更对象负责部门领导、信
息技术部领导的审批，具体审批层级需要根据系统影响等级和系统影响等
级审批层级来共同判定；
e) 对变更申请进行审批时，如果认为变更影响等级设定不合适，则通知变更
申请者对申请信息进行调整，并重新发送至相应申请审批人员进行审批；
f) 所有变更必须填写申请，留存记录并及时归档整理；
g) 变更管理小组可能会对申请者的变更申请进行评估，根据评估结果可能需
要适当调整变更申请，变更方案需由变更负责人最终确认。变更管理小组
评估内容可包括：
i.
ii. 变更实施的成本； 变更实施所需资源；
iii.
iv.
v.
vi. 变更的培训需求； 变更实施的时间安排； 对业务经营现状的影响； 变更可能造成的影响，包括变更实施失败或产品的支持服务停止等。 h) IT相关系统及应用的经理和申请部门经理根据变更影响程度和紧急程度
确定变更实施的优先级，并计划实施的日期时间。
5.1.2 变更的测试和培训
a) 对于系统影响等级为1级、2级或3级的应用系统或数据库变更，在变更
实施到正式环境之前，必须进行充分的测试，可能包括模块测试、集成测
试、UAT测试等，测试环境应与生产系统环境相一致；
b) 测试应考虑实用性、安全性、系统兼容性、用户友好性，测试应在独立的
测试环境中完成；
c) 测试者应记录测试环境、测试方法、测试步骤和测试结果；
d) 安装供应商提供的系统修复补丁等，要求供应商提供测试报告对补丁程序
进行说明，包括补丁功能、测试环境、测试方法、测试步骤和测试结果，
以及可能造成的影响；
e) 如果需要进行UAT测试，变更申请人必须参与，对变更测试结果是否满
足变更需求进行测试并确认测试结果；
f) 如因变更导致系统或功能的使用方法发生改变， IT经理应提出培训需求，
确保相关人员得到充分的培训；
g) 培训申请可以由变更申请人提出，由培训部负责组织，由IT部或外部培
训机构实施培训。
5.1.3 变更前审阅
a) 在对信息系统或数据库实施变更前，必须制定回退计划，并对原有系统进
行备份，回退计划必须经过测试；
b) 如存在以下情况，则应重新对变更进行评估、计划或推迟变更：
i.
ii.
iii.
iv. 变更未得到充分评估、审批； 变更计划或测试不完整； 未制定并测试回退计划； 计划变更的时间安排不合适，可能会对公司一些重要业务运行造成影
响。
c) 变更实施前，变更执行人必须将变更计划、变更可能造成的影响告知相关
的以及可能会受到影响的人员。
5.1.4 变更的发布上线
a) 在变更发布到生产环境之前，必须对原应用系统或数据库进行备份，包括
数据、属性信息、参数、过程、配置细节等，以便发布失败时可根据回退
计划恢复到原来的系统；
b) 在变更发布到生产环境之前，应制定详细的发布上线计划，对发布上线的
每一个步骤进行说明，变更执行人根据发布计划，执行变更的上线发布操
作；
c) 变更执行人应对发布上线的时间、过程、结果进行记录，将执行结果记录
在相应《IT变更申请单》当中，并签字确认；
d) 在进行数据转换时，需对数据库和数据信息进行核对，确保数据转换的完
整性及准确性；
e) 在变更发布上线过程中或完成后，如果发生异常情况，变更失败或未达到
预期效果，则需执行以下步骤：
i.
ii.
iii.
iv.
f) 实施回退计划，以恢复到变更前的系统状态； IT部对变更失败的问题进行记录并分析原因； 重新调整变更计划，必要时重新进行测试； 变更管理小组召开不定期的会议，总结经验教训。 在变更发布上线成功后，变更执行人通知申请部门及其他相关部门变更成
功。
g) 变更成功后，变更执行人填写变更完成报告。
h) 系统上线后应备份系统的初始配置信息，后续系统配置每次发生变更时也
应及时保留配置备份；系统的当前配置和历史变更应定期进行评审，保证
系统配置的安全性和一致性。
5.1.5 紧急变更
a) 紧急变更必须在得到IT相关部门经理/总监口头或者其它方式批准的情况
下方可实施，包括紧急更新补丁、紧急系统修复等。
b) 紧急变更执行人在紧急变更实施完毕后补上变更申请手续签署。
5.2 基础架构或配置文件IT变更管理流程
5.2.1 变更申请的提交和批准流程
a) 变更管理程序起始于一个正式的变更申请；
b) 变更申请可由各个方面提出，包括最终用户、IT部或外部供应商等； c) 变更申请的提出需要变更申请人填写《IT变更申请表》，变更申请人在填
写时应根据变更类型和系统影响等级确定变更的影响等级以及变更的类型，并记录在变更申请中；
d) 变更的申请要经过变更申请人所在部门领导、变更对象负责部门领导、信
息技术部领导的审批，具体审批层级需要根据系统影响等级和系统影响等级审批层级来共同判定；
e) 对于基础架构或配置文件的变更，变更计划应随变更申请一并提交； f) 对变更申请进行审批时，如果认为变更影响等级设定不合适，则通知变更
申请者对申请信息进行调整，并重新发送至相应申请审批人员进行审批； g) 所有变更必须填写申请，留存记录并及时归档整理；
h) 所有的变更必须在《IT系统变更统计表》中进行记录。IT部门负责每个月
按《IT系统变更统计表》，对已经实施的申请进行审核回顾；
i) 变更管理小组可能会对申请者的变更申请进行评估，根据评估结果可能需
要适当调整变更申请，变更方案需由变更负责人最终确认。变更管理小组评估内容可包括：
i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
j) 变更实施的成本； 变更实施所需资源； 变更的培训需求； 变更实施的时间安排； 对业务经营现状的影响； 变更可能造成的影响，包括变更实施失败或产品的支持服务停止等。 IT相关系统及应用的经理和申请部门经理根据变更影响程度和紧急程度
确定变更实施的优先级，并计划实施的日期时间。
5.2.2 变更前审阅
a) 在对基础架构或配置文件实施变更前，必须制定回退计划，备份原始配置
文件、记录原始配置信息，保留原始基础架构软硬件，以确保变更失败时
可恢复到变更前的状态；
b) 如存在以下情况，则应重新对变更进行评估、计划或推迟变更：
i.
ii.
iii.
iv. 变更未得到充分评估、审批； 变更计划或测试不完整； 未制定并测试回退计划； 计划变更的时间安排不合适，可能会对公司一些重要业务运行造成影
响。
c) 变更实施前，变更执行人必须将变更计划、变更可能造成的影响告知相关
的以及可能会受到影响的人员。
5.2.3 变更的执行
a) 在变更执行前，应制定详细变更执行计划，对变更执行的每一个步骤进行
说明，变更执行人根据变更执行计划，执行操作；
b) 变更执行人应对发布上线的时间、过程、结果进行记录，将执行结果记录
在相应《IT变更申请单》当中，并签字确认；
c) 在变更执行过程中或完成后，如果发生异常情况，变更失败或未达到预期
效果，则需执行以下步骤：
i.
ii.
iii.
iv. 实施回退计划，以恢复到变更前的状态； IT部对变更失败的问题进行记录并分析原因； 重新调整变更计划及变更执行计划； 变更管理小组召开不定期的会议，总结经验教训。
d) 在变更执行成功后，变更执行人通知申请部门及其他相关部门变更成功； e) 变更成功后，变更执行人填写变更完成报告；
f) 变更成功后应备份基础架构或配置文件的原始配置信息，后续每次发生变
更时也应及时保存配置备份；系统的当前配置和历史变更应定期进行评审，保证系统配置的安全性和一致性。
5.2.4 紧急变更
a) 紧急变更必须在得到IT相关部门经理/总监口头或者其它方式批准的情况
下方可实施，包括紧急基础架构变更和紧急配置文件变更等；
b) 紧急变更执行人在紧急变更实施完毕后补上变更申请手续并签署确认。
5.3 其它管理要求
5.3.1 职责分离要求
c) 公司应将生产环境、开发环境和测试环境进行物理和逻辑访问隔离，通过
对用户访问权限的管理，控制用户对上述环境进行合理的访问；
d) 程序开发/变更人员应遵守不相容职责分离的要求，从而使生产环境得到
更好的保护，包括：
i.
ii.
iii. 程序开发/变更人员与程序开发变更审批人不能为同一人； 程序开发/程序变更人员与程序验收测试不能为同一人； 程序开发/程序变更人员与程序部署不能为同一人。
e) 应用系统管理员、数据库管理员以及操作系统管理员应由不同人员担任； f) 系统管理人员不能拥有超出职责范围的应用程序前台权限；
g) 系统管理员不能与安全监督员为同一人。
5.3.2 版本控制要求
a) 对系统的代码、数据库、中间件等进行版本控制管理，制定各系统开发项
目的文件记录的格式要求，并有相应的软件版本记录清单。
b) 系统发生变更时，由其负责及时对代码、数据库、中间件的归档版本进行
更新，同时更新软件版本记录清单。
5.3.3 记录管理要求
a) 所有变更都应留存记录；
b) 应维护《IT系统变更统计表》，记录跟踪IT系统的变更情况。
6. 参考文件
无
7. 更改历史记录
新版本发布
8. 附则
本制度由信息技术部每年复审一次，根据复审结果进行修订并颁布执行。本制度的解释
权归信息技术部。本规定自签发之日起生效，凡有与该规定冲突的，以此规定为准。
9. 附件
9.1 附件一：《IT变更申请表》
9.2 附件二：《IT变更测试报告》
9.3 附件三：《IT系统变更统计表》
变更流程图流程图
输出文件
部门
说明
设计变更申请
变更申请书
各部门
各部门可以依据市场需求、 产品改 良、降低成本等目的提出变更申 请。
NG 设计变更审核 试产通知书 研发部 由研发部进行对变更申请进行审 核。
OK 供应部：根据 BOM 表扣除库存物 料，然后采购所需物料。 研发部： 制作样品及进行现场指导 等，并跟踪确认生产情况 生产部： 根据研发部提供的作业指 导书进行产品装配。
试产
供应部 品质部 生产部
NG 试产评审 研发部 品质部 供应部 市场部 相关部门填写试产报告， 并由研发 部组织试产评审会议以及总结
试产报告
OK 变更通知单 确认更改 研发部
研发部根据评审结果确定变更方 案，应明确原因、内容、开始执行 日期、库存品、处理方案等。及其 他相关配套措施。 研发部将变更通知单提请总经理 批准。
工程变更与合同变更建
筑
管
理
现
代
化
年第
总第
期 期
工 程 变更 与合 同变更
杨 志勇
河 海 大 学 国 际 工 商 学院
摘
,
要
由 于 工 程 项 目 施 工 的 复杂 性
,
土 木 工 程施 工 合 同 管理 与 其 它 合 同相 比 难度 更 大
,
,
这 主 要 体 现 为 在合 同 管理
。
过 程 中 会 出 现 许 多不 确 定 的 因 素
的 风险
,
风险
这 些 因 素 出现 与 否
,
,
影 响 着合 同 双 方 的 权 利 和 义 务
,
工 程 变 更 就 是 一 种 常见
阐述 工 程 变 更 的 性 质
。
、
合 同依 据 及 法 律依 据
。
将其 与 合 同 变 更 区 别 开 来
项 目 管理
。
能 帮 助 正 确 地理 解合 同双 方 的 权 利 和 义
务
,
保 证 项 目 的 顺 利 实现 关 键词
工 程 变更
并提 出 风 险 分 配 的 原 则
合同变更
合 同 管理
年 代初 在建设 项 目管理 领 域推行 招 我 国从 标投标 制 建 设 监 理制 项 目法 人 责任制 以来 在 项 目管理过程 中 合 同管理 的地 位 越来越受 到 项 目 管理 工 作者 的重 视 合 同成 为各 方 的权益 的基 础 保 证 任 何一 方 违 背 合 同 的约 定 都要 承 担相 应 的违 约 责任 本 文 就 合 同变 列 与 工 程 变 更 这 两 个 似 是 而 非 的要领进 行 分析 比较
、 、
的 任何 控 制权 变更
。
,
这是业 主 所 不 能 接受 的 也 是 与项 目管 理实 际 相 矛 盾 的 很 显 然 工 程变 更 不 等 于 合 同
。
,
,
那 么 工程 变 更 究竟 是 什 么
有 无 法 律依据
,
,
,
工 程背景
施 工 承包 合 同 的 标 的一 一 承 包 商 承 建 的 建 设 项 目 是双 方权利 义 务 共 同指 向的对 象 作 为合 同 的主要 内容之 一 在 合 同 中应 明确提 出 以 保证 合 同
, , ,
。
。
合 同变 更 与工程 变 更 的概 念
合 同变 更 是 合 同 法 中所 明 确 的 一 种 法 律 概 念 指 合 同成 立后 当事人在 原 合 同的基 础上 对 合 同的 内容进 行 修 改或补 充 ” 工 程 变 更 则是 在 施 工 合 同 管 理 中 经 常 遇 到 的 概 念 一些 标 准 合 同文本如 《土 木 工 程 施 工 合 同 条 件 》 《建 设 工 程 施 工 合 同 》 一 一 电土 建 工 程施工 合 同条件 》 出现 水利水 《 都 变更 工 程 变更 等 概念 均有 设计 变更 以 下涵 义 工 程 师 或 甲方 认为有 必 要 对工程 或 其 中任何 部分 的形 式 质 量 或数量作 出任何变 更 并指令 承 包 商实施这 些 变 更 的 工 作 以 上 标 准 合 同 中所 提 及 的 工 程 变 更 或 设 计 变 更 在 表 面 上 看 起 来 与 合 同法 的合 同变 更是 一 致 的 即 在 合 同 的履 行过程 中对 原 合 同所 规定 的 内容 做 了 修 改 因 此 在 实 践 中往往把 两 者 混 为一 谈 但 由 此 就 产生 了一 个 很 严 重 的
问题 合 同法 规 定 了 严 格 的合 同变 更 程 序 任何 一 方 变更 合 同必 须 经对 方 同 意 若 工 程变更就 等 于 合 同变 更 那 么 没 承 包 商 的 同 意业 主 是 无 法进 行 工 程 变更 的 这 意味着 如 果 没 有 承包 商 的认 可 业 主 失 去 了 对 工 程 可 能发 生 变 化
。
避 免不 必 要 的争议 但是 建设项 目尤其 是 土 木 工 程 施 工 极其 复 杂 工程 结构 复杂 空 间上
,
的 有 效性 固定
,
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“
,
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“
”
、
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”
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具 有 唯 一性 采 用 期货 交易 工 期 长 受 外 界 因 素影 响很大 不 利 的 自然 界 社 会 条件 会给 工 程带 来 巨 大 的损 失 这 些 工 程 的施 工 带来许 多 不 确 定 性 即 在 双 方 签 订合 同时不 可 能 将 工 程所有 的情 况 确 定 下 来 对 于 大 型 土 木工 程来说更是如此 往 往 合 同双 方签 约 的 依据 只 是 招 标 设 计 图纸 描 述 工 程 具体情 况 的施 工 图 纸在 签 定 合 同后 才 陆 续 签 发给 承包商 在 工 程 项 目的 细节 尚不 明 了 大 情 况 下 承 包 业 主签 定 合 同意味着 承 担 了 这 样 一些义 务 在 商与 招 标设 计 的范 围 内 工 程 量 发生 一 定 程 序 的变 化 承包 商仍 然承担施 工 义务 对 应 的权 利 是 以 工 程 量 清单 中的报 价为 基 础得 到相应 的支 付 同时 一 个 有 经 验 的承包 商也应 遇见 到 由 于 种 种原 因 工 程 的 变 化 有 时也 会超 出招 标 设 计 的范 围 但 是 为 了 完 成 工 程项 目 承 包商仍然 有 义务 承担 此工 作 可 以 重 新 确定 一 个 价 格 当然这 些 工 作 都 是 与 完成 此 工 程相 关 的 否 则承包 商 可拒绝 业 主也承 担 了 可 能要 支 付 比合 同协 议 书 中的规 定 更 多 的酬金 这 与 双 方 签 定 合同时 的真实意 思 是 一 致 的
,
,
、
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,
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建
筑
管
理
堪
现
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,
’
合 同 的 解 释 原则
无 论 是 依 照 合 同法 还 是 国 际 惯 例 合 同 双 方 在 订立 合 同 履 行 合同 解 释 合 同时 都要 遵 循诚实 信用 原则 在双方 签订 合 同时 是诚实信用 的 订 立 的合 同真实 的反 映 了双方 的思 想 在 履 行合 同时要
,
、
、
,
精心 努 力 的承 担合 同规定 的合 部 责任 解释 合 同 时 也 要 按 当事 人 签 订合 同时 的真 实想 法 来解 释 将 合 同双 方 签 定 合 同的真实 意思归 结为一 点 业 主 付 钱 得 到 一 个 工 程 承包 商 修 建 工 程 得 到 酬 金 这也是双 方 权 利 义 务 的 核 心 对 承包商 而 言 签 订 了合 同就意味 着 必 须 去 做 为 了修 建此 工 程 而必 需 的工 作 这 是 他
的义 务 与此相 对 的权 利是 只 要 他精 心 努 力 的 施 工 为此 付 出的劳 动 都 应 得到 回 报
。 。 。
, , , ,
全面
、
从 风 险 的 角 度来 看 由 于 土 木 工 程 施 工 的 复 杂性 其 风险远 比 一 般 合 同要 大 要多 若 事先 在 合 同 中不 对 风险进 行分 配 风 险一 旦 出现必然 会 引起 纠纷 影 响 合 同 的正 常履行 工程变更风 险也 应 事 先 分配 根 据 风 险分 配 的原则 谁 能 更 有 效 的 防 止 和 控制 风 险 或减 小该风 险 引起 的 损失 则 由谁承 担此 风 险 承包 商风险 引 起 的 工 程 变更 完 全应 由 承包 商承担 非 承 包 商原 因 引起 的风 险 的费 用 应 由 业 主 承担 而 工 程 变 更所 引起 的变 化 的工 作应 由承 包 商承 担 也 是 合情合理 的
, , , ,
。
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“
,
,
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,
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工 程 实践
大量 的项 目管理 实 践 证 明 在 施 工 承 包 合 同 理 中利用 工 程变更 能够有 效的保 证 工程 的顺 利完 管 成 通 过工 程 师签发 工 程 变更令 使工 程 能最 符合 业 主 的需要 是为 合 同双 方所 接受 的
。
, , ,
。
。
工 程 变更 的合 同及法 律依据
事 实 上 合 同 条件 中规 定 了工 程 变更 也 就 表 明双 方 已在 合 同 中 约 定 在施 工 过 程 中可 根 据具体 情 况 对原标 的进 行 修 改 合 同中变更 的条款就是 变 更 的合 同依据 因 此 工 程变 更 也可 以 称为合 同内 的变 更 或 合 同规 定 的变更 而 合 同 法 规 定 遵 循 平 等 自愿 公 平 诚实 信用 遵 守法 规 等原 则成 立 的合 同 即具 有 法 律 约 束 力 根 据 合 同法 的 立 法 原 则 合 同法 的条款分为三 类 强 制性 倡导性 选 择性 合同法 并 未规 定合 同双 方不 能在合 同中约定 根 据 实际情 况 重 新 分配 权 利义 务 因此 双 方在 合 同中约定 的 工 程变列是 有 法 律依 据 的
, , , , ,
意义
综 上 所 述 由于 土 木 工 程 的特 点 合同双 方 的权 利义 务都具 有 动态性 随着各种风险的出现双 方所 实 际 承担 的责任会发 生 很 大变化 因此 合同 管理 也 具 有动态性 在施 工 过程 中不 可避 免 的会 出 现对 原设 计 的修 改 其具 体 内容在 合 同双 方 签 定合 同时是无法 确定 的 只 有 在 合 同 中明确 规定 出现此 类 情 况 的处 理 方 法 即 工 程变 更 并将 工 程变更 与 合 同变更在性 质上 区 别 开 才能使 工 程 有 效 的 实 二 同的顺利履 行 越遭卿里立墅丝鲤堕星
, , , , ,
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工程设计变更报批工作实施细则及工程变更流程工程设计变更报批工作实施细则及工程变更流程
1、工程变更报批工作以义政发[2004]106号文件为实施依据。
2、施工、设计或监理单位提出工程变更申请，填《工程联系单》或《设计变更联系单》报监理单位审核，《工程联系单》上必须有项目经理签字和填报日期并盖章。
3、总监理工程师组织业主、施工、设计、勘察等相关人员对是否需要变更，在技术上是否可行、造价是否增加等逐项初审，形成洽商意见，填《工程洽商单》并由与会各方签字盖章。
4、根据《工程洽商单》意见由设计单位进行变更设计，设计单位出具《设计变更通知单》或《工程技术联系单》，回复建设单位。
5、建设单位对设计单位提交的《设计变更通知单》或《工程技术联系单》进行审查；审查后交监理，由监理审核后通知施工单位按规定程序办理审批手续。
6、施工单位提出变更申报，必须填报《工程变更申报表》和《工程变更审价表》，对路基、管沟、绿化等回填材料的变更还须提出废弃材料（土、石、淤泥等）处理方案，不造成新的废弃物。因变更而引起的造价增减，由施工单位负责编制预算书，并加盖预算人员资格章，然后报监理单位审查。
7、监理单位应严格按监理规范要求组织审核，由总监理工程师签字并盖章后送建设单 位现场管理人员处，交由设计确认并签字盖章。
8、工程现场管理人员初审及工程负责人审核后转送楼跃军处审核工程变更预算造价，再报科长、分管领导、主管领导，在3天内（节假日顺延）予以签字核准后交胡光华对此次变更做登记。
9、工程变更（含甩项）引起工程造价增加或减少的，按规定程序必须在14天内完成报批，并由建设单位工程负责人报市监察局、稽核中心备案，含政府采购项目的还必须报市采招监管办备案。
10、工程变更按规定的程序批准后，工程现场管理人员送项目监理部签收，由总监理工程师签发《工程变更指令》，送施工单位实施，若施工单位未经申报擅自实施，一切责任由施工单位自行负责。
11、施工单位现场施工后及时提交工程报验申请表，经专业监理工程师、总监和建设单位工程负责人现场核实后签证。
12、结算送审时每份变更资料必须具备以下资料：
（1）、工程变更审价表
（2）、工程变更申报表
（3）、工程洽商单
（4）设计变更通知单或工程技术联系单
（5）、工程变更预算书
（6）、工程签证单
变更工商登记大致流程
公司变更工商登记流程 公司变更工商登记流程
需填写的文件资料一般在“北京市工商行政管理局登记注册网上服务系统”进 行办理 有限责任公司变更登记应提交的文件、证件：? 有限责任公司变更登记应提交的文件、证件： 1、 《企业变更（改制）登记（备案）申请书》 （内含《企业变更(改制)登记 申请表》《变更后 、 单位投资者（单位股东、发起人）名录》《变更后自然 人股东（发起人） 、 、个人独资企业投资人、 合伙企业合伙人名录》《变更 后投资者注册资本（注册资金、出资额）缴付情况》《企业法定代表 、 、 人 登记表》《董事会成员、经理、监事任职证明》《企业住所证明》等表格。请 根据不同变更事项 、 、 填妥相应内容） ； 2、 《指定（委托）书》 ； 3、 《企业法人营业执照》正、副本； 4、变更下列事项的，还需要提交以下文件、证件： 股东转让股权： 股东转让 股权： （1）股东会决议（股东之间转让全部或部分股权的可不提交决议） ； （2）股权转让协议； （3）涉及本市国有产权转让的，应提交北京产权交易所 有限公司出具的《产权交易凭证》 ；涉 及中央国有产权转让的，应提交中央 企业国有产权交易试点机构出具的《产权交易凭证》 ；涉及外 埠国有产权转 让的， 可依据国有产权属地政府有关规定， 提交规定的产权交易机构出具的 产权转让 交割文件或国有资产管理部门出具的产权转让批准文件； （4）股东 发生变化的应提交新股东的资格证明。 增加注册资本： 增加注册资本： （1） 股东会决议或一人有限责任公司股东作出的决定； (2)以货币方式增资的，提 交法定验资机构出具的验资报告； (3)以非货币方式增资的，还应提交评估报 告（涉及国有资产评估的，应提交国有资产管理部 门的确认文件）及法定验资 机构对评估结果和办理财产转移手续进行验证的报告。增加注册资本需要注意 的是： 增加注册资本需要注意的是： 变更后的注册资本中，货币部分不得低 于总额的 30%， 但不要求增加的注册资本中应有不低于 30%的货币。 注册资本 全额缴足后， 公司申请增加注册资本的， 增加的注册资本可按设立时缴纳出 资的有关 规定分期缴付， 且变更登记时应缴纳不低于增资部分 20%的出资， 其 余部分可在变更登记核准之日 起 2 年内缴足。（投资类企业不超过变更登记 核准之日起 5 年） 。 注册资本尚未缴足但按期缴付的，变更登记时应缴纳不 低于增资部分 20%的出资，并可按修改 后的章程规定缴纳原有出资， 其余部 分的出资时间不得超过企业设立之日起 2 年（投资类企业不超 过设立之日
起 5 年） 。 以股本溢价计入的资本公积金、 未分配利润(税后)转增注册资本的， 须提交会计师事务所出具 的验资报告。 公司法定公积金转增为注册资本的， 验资证明应当载明留存的该项公积金不少于转增 前公司注册资本的 25%。 股 东以技术成果出资评估价值在 100 万元以上（含）的，评估机构应在评估报告 中附上有关专 家签署的参考意见， 或者政府科技主管部门或相关科研机构出具 的鉴定意见。 还需要注意： 需要注意： 公司变更登记事项涉及章程修改的应 提交公司法定代表人签字并加盖企业公章的修改后的章 公司变更登记事项涉
及章程修改的应提交公司法定代表人签字并加盖企业公章的修改后的章 程或 者章程修正案一份。 程或者章程修正案一份。 涉及股东的姓名（名称） 、出 资时间、出资方式、出资额及董事、经理、监事发生变化的，还 应提交打印的 与公司修改后的章程载明内容一致的股东名录和董事、经理、监事成员名录各 一份。 变更登记事项涉及《企业法人营业执照》载明事项的，公司登记机关应 当换发营业执照。
工商注册地址变更流程首先，到工商局办理企业变更登记，具体程序如下：
一、因跨区变更了经营地址，你得先到原所在地工商局去索取允许企业档案迁入的函，需带以下材料：
（1）公司关于变更地址的股东会决议；
（2）全体股东共同委托代理人的证明（各地工商局都有，制式的）
（3）公司《营业执照》复印件。
带这三份材料到需迁入地的区工商局，他们会给你开出一份针对原所在地工商局的同意企业迁入的函，凭此函，你可到原所在地工商局索取你的企业登记档案，但中间不得拆封。
二、档案取得后，应第一时间将档案移交迁入地的区工商局，并领取相关变更登记表格办理正常的变更手续。当然，如果经营范围涉及前置审批的，你还得办理相关的前置审批变更手续。（具体变更程序你在移交档案时，工商局的工作人员会将有关表格和需准备的材料一次性告知，因为涉及详细的登记表格，不必在这里多说）。
这样，工商登记的变更程序就完了，一般正常情况下，7个工作日就可顺利拿到《营业执照》。
第二，自《营业执照》变更之日起一个月内，你可凭变更后的《营业执照》和变更材料，到税务机关办理税变更手续；并且，也得在一个月之内，也是凭这些材料，到技术监督局办理代码证的变更手续。过期是要罚款的。
工商登记和变更流程工商登记
工商登记分为内资和外资
一、 内资
内资分为设立、变更和注销三种
1、 设立
（1） 有限责任公司设立
有限责任公司是依照《中华人民共和国公司法》设立，股东以其出资为限对公司承担责任，公司以其全部财产对公司债务承担责任的企业法人。
Ａ、申请公司名称；
B、 股东：1个以上（含1个）50个以下；
C、 出资：可以是货币、实物、知识产权等；
D、 章程；
E、 符合要求的住所：房屋用途为商用或者办公用，商住两用、住宅不可以使用；
F、 如有前置审批项目需先取得前置审批许可后再注册，后置审批项目需要取得营业执照后到相关部门办理审批手续。
（2） 国有独资公司设立
国有独资公司是国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。
Ａ、申请公司名称；
B、 股东：国有独资公司的投资人为各级人民政府国有资产监督管理机构；
C、 出资；法律、行政法规以及国务院决定对有限责任公司注册资本最低限额另有规定的，应符合相关规定；
D、 有符合要求的组织机构：公司的组织机构为董事会、监事会、经理；
E、 章程；公司章程应由国有资产监督管理机构制定，或者由董事会制订报国有资产监督管理机构批准。
F、 符合要求的住所：房屋用途为商用或者办公用，商住两用、住宅不可以使用；
G、 如有前置审批项目需先取得前置审批许可后再注册，后置审批项目需要取得营业执照后到相关部门办理审批手续。
（3） 股份有限公司设立
股份有限公司是指依照《中华人民共和国公司法》设立，股东以其认购的股份为限对公司承担责任，公司以其全部财产对公司债务承担责任的企业法人。
Ａ、申请公司名称；
B、 股东：2个以上（含2个）200个（含200个）以下；2个以上（含2个）200个（含200个）以下的发起人中需有过半数在中国境内有住所；
C、 出资：可以是货币、实物、知识产权等；
D、有符合要求的组织机构：
股份有限公司必须设立董事会，其成员为5人至19人， 股份有限公司必须设立监事会，成员不得少于3人，监事会中职工代表的比例不得低于三分之一；
E、 章程；
F、 符合要求的住所：房屋用途为商用或者办公用，商住两用、住宅不可以使用；
G、 如有前置审批项目需先取得前置审批许可后再注册，后置审批项目需要取得营业执照后到相关部门办理审批手续。
（4） 分支机构设立
分公司是公司在其住所以外设立的从事经营活动的机构。分公司不具有企业法人资格。
Ａ、申请公司名称；分公司名称应当冠以上级公司的全称；
B、 符合要求的住所：房屋用途为商用或者办公用，商住两用、住宅不可以使用；
C、 如有前置审批项目需先取得前置审批许可后再注册，后置审批项目需要取得营业执照后到相关部门办理审批手续。
二、变更
（1） 有限责任公司变更
A、变更名称
注意事项：
如果你想办理公司名称变更，应首先取得新名称的核准（具体名称核准要求、办理流程请参见《企业名称预先核准一次性告知
单》）
提交材料：
a、《公司变更（改制）登记申请书（公司备案申请书）》（具体填写要求请详见表格注释）；
b、《指定（委托）书》；
c、《企业法人营业执照》正、副本；
d、《企业名称变更预先核准通知书》
e、同意名称变更的股东决议（应符合章程规定的股东表决比例，自然人股东亲笔签字，法人股东加盖公章）
f、修改后的章程或章程修正案（由公司法定代表人亲笔签字并加盖公司公章）
B、变更公司住所
注意事项：
a、您所选择的公司住所应为有房产证的合法建筑，且房产证上记载的用途应与注册公司的使用用途一致。（如不符合上述条件请您仔细阅读《投资办照通用的指南及风险提示》中“选择企业住所（经营场所）是应注意哪些问题”的有关内容）；
b、《北京市新增产业的禁止和限制目录》规定，禁止京外中央企业总部新迁入北京，严控总部企业新迁入城六区，因此国务院、国务院国资委及国务院有关部委履行出资人职责的企业不得从京外迁入城六区，其他总部企业不得从京外或本是其他地区迁入城六区。
提交材料：
1、《公司变更（改制）登记申请书（公司备案申请书）》 （具体填写要求请详见表格注释）；
2、《指定（委托）书》；
3、《企业法人营业执照》正、副本；
4、住所使用证明（一般应为产权人签字或盖章的房产证复印件。产权人为自然人的应亲笔签字，产权人为单位的应加盖公章）。
C、变更法定代表人：
①、只变更法人：需要新法人的身份证复印件；
②、变更法人同时变更股权：需要先去税务办理股权转让，取得批复文件后再办理工商变更；
注意事项：
法定代表人应符合法律、法规的要求，具备相应资格。被锁人“北京市企业信用信息网”人员任职限制黑名单的认识，在锁人期间不能担任企业的法定代表人、懂事、监事、经理。具体可登陆我局网站www.baic.gov.cn，点击“企业信用信息查询”模块查询相关信息。
提交材料：
1、《公司变更（改制）登记申请书（公司备案申请书）》（具体填写要求请详见表格注释）；
2、《指定（委托）书》；
3、《企业法人营业执照》正、副本；
4、根据章程规定，同意公司法定代表人变更的股东决议或董事会决议（应符合章程规定的表决比例）。
注：朝阳区、海淀区可先变更工商，提交工商材料时需要同时提交同步协议，工商变更完毕后再办理税务变更股权，其他区县还是要求先税务，再工商。
D、减少、增加注册资本：需要先登报，45天后方可办理工商； 提交材料：
1、《公司变更（改制）登记申请书（公司备案申请书）》具体填写要求请详见表格注释；
2、《指定（委托）书》
3、《企业法人执业执照》正、副本；
4、同意公司增加、减少注册资金的股东决议（应符合章程规定的股东表决比例，自然人股东亲笔签字，法人股东加盖公章）；
5、 修改后的章程或章程修正案（由公司法定代表人亲笔签字并加盖公司公章）
6、公开发行的报纸减资公告报样；
7、公司债务清偿或担保情况的说明（应由法定代表人亲笔签字）；
8、修改后的章程或章程修正案（由公司法定代表人亲笔签字并加盖公司公章）
E、变更经营范围：提供新增加或者减少的经营范围； 注意事项：
如果新增经营项目涉及前置许可的，应先取得相应审批部门的比准文件。
提交材料：
1、《公司变更（改制）登记申请书（公司备案申请书）》具体填写要求请详见表格注释；
2、《指定（委托）书》
3、《企业法人执业执照》正、副本；
4、新增经营项目涉及前置许可的，应提交相应的许可文件。 F、股东变更、变更股东名称（姓名）
注意事项：
1、股东应符合法律、法规的要求，具备相应资格。（具体请参见《投资办照通用指南及风险提示》智家品每个的详细说明）
2、股东向其他股东转让全部股权，以及股东向股东以外的投资人转让股权的适用下来要求。股东向其他股东转让部分股权的按照章程备案办理。
提交资料：
1、《公司变更（改制）登记申请书（公司备案申请书）》具体填写要求请详见表格注释；
2、《指定（委托）书》
3、《企业法人执业执照》正、副本；
4、同意股东转让股权的股东会决议（股东之间转让全部股权的不可提交决议）；
5、股权转让协议（涉及人民法院依法裁定划转股权的，应提交人民法院的裁定书，无须提交此文件；涉及国有资产监督管理机构划转国有资产相关股权的，提交国有资产监督管理机构关于划转股权的文件，无需提交此文件）；
6、涉及本市国有产权转让的，应提交北京市产权交易所有限公司出具的《产权交易凭证》；涉及中央国有产权转让的，应提交中央企业国有产权交易试点机构出具《产权交易凭证》。
7、涉及新股东加入的，应提交新股东的资格证明（一般为自然人身份证复印件或法人证书复印件，若有其他形式请详见《投资办理通用指南及风险提示》中“如何准备投资人（股东）资格证明文件”的详细说明）；
8、修改后的章程或章程修正案（由公司法定代表人亲笔签字并加盖公司公章）。
9、股东名称或姓名变更的证明（法人股东名称变更，由该股东的登记机关出具名称变更证明；自然人股东姓名变更，由其户口所在地的公安部门出具证明文件）。
G、变更营业期限
提交材料：
1、《公司变更（改制）登记申请书（公司备案申请书）》具体填写要求请详见表格注释；
2、《指定（委托）书》
3、《企业法人执业执照》正、副本；
4、同意营业期限变更的股东决议（应符合章程规定的股东表决比例，自然人股东亲笔签字，法人股东加盖公章）；
5、修改后的章程或章程修正案（由公司法定代表亲笔签字并加盖公司公章）。
H、变更公司类型
有限责任公司变更为股份有限公司
提交材料：
1、《公司变更（改制）登记申请书（公司备案申请书）》具体填写要求请详见表格注释；
2、《指定（委托）书》
3、《企业法人执业执照》正、副本；
4、有限责任公司股东会决议；
5、拟变更的股份有限公司股东大会决议或会议记录，其中股东大会决议由到会法人股东盖章、自然人股东亲笔签字或由被委托人签字并提交授权委托书；股东大会会议记录由股东大会会议主持人及出席会议的懂事签字确认；
6、董事会决议；
7、监事会决议；
8、公司章程(全体发起人签署)；
9、变更为募集设立的应提交国务院证券监督管理机构出具的批准文件。
注：以上变更可以同时办理多项变更，也可以只变更其中一项
（2） 国有独资公司变更
A、变更公司名称：应先取得新的公司名称；2006年1月1日之前成立的国有独资公司登记事项变更由原出资人出具批复文件即可办理变更登记；
B、变更公司住所：应先取得公司新的地址，禁止京外中央企业总部新迁入北京，严控总部企业新迁入城六区；
C、变更法定代表人：法定代表人应符合法律、法规的要求，被锁入北京市企业信用信息网的人员任职限制黑名单的人员，在锁入期间不能担任企业的法定代表人、董事、监事、经理；
D、减少注册资本：需要先登报，45天后方可办理工商； E、变更经营范围：提供新增加或者减少的经营范围；
（3） 股份有限公司变更
上市股份有限公司及募集设立的股份有限公司到市工商局办理，非上市的股份有限公司到住所所在地工商分局办理。
A、变更公司名称：应先取得新的公司名称；
B、变更公司住所：应先取得公司新的地址，禁止京外中央企业总部新迁入北京，严控总部企业新迁入城六区；
C、变更法定代表人：法定代表人应符合法律、法规的要求，被锁入北京市企业信用信息网的人员任职限制黑名单的人员，在锁入期间不能担任企业的法定代表人、董事、监事、经理；
D、减少注册资本：需要先登报，45天后方可办理工商； E、增加注册资本：上市股份有限公司增加注册资本的（公开发
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行新股或非公开定向发行新股），应提交国务院证券管理部门的批准文件，上市股份公司涉及国有股权变更的应提交国有资产监管部门的批准文件及中国证券登记结算有限责任公司深圳（上海）分公司过户确认书，公司境外上市发行增加注册资本还应提交中国证监会的批准文件；
F、变更经营范围：提供新增加或者减少的经营范围。
（4）分公司变更
A、变更公司名称：应先取得新的公司名称；总公司的执照副本复印件加盖公章；
B、变更公司住所：应先取得公司新的地址；
C、变更负责人：
D、变更经营范围：需提供总公司的执照副本复印件并加盖公章。
注：1、有限责任公司的设立丰台区要求到地址所在的工商所办理，有些地址可以邮寄，费用自付。
2、朝阳如果是代理交件可以不用约号，但是必须邮寄，如果是非代理交件，必须是股东之一或者法人亲自到现场交件，密云代理人员交件不用预约，可直接现场办理，其他区县没有要求，非代理人员可以直接交。
公司变更工商登记流程
需填写的文件资料一般在“北京市工商行政管理局登记注册网上服务系统”进行办理
有限责任公司变更登记应提交的文件、证件：
1、《企业变更（改制）登记（备案）申请书》（内含《企业变更(改制)登记申请表》、《变更后单位投资者（单位股东、发起人）名录》、《变更后自然人股东（发起人）、个人独资企业投资人、合伙企业合伙人名录》、《变更后投资者注册资本（注册资金、出资额）缴付情况》、《企业法定代表人登记表》、《董事会成员、经理、监事任职证明》、《企业住所证明》等表格。请根据不同变更事项填妥相应内容）；
2、《指定（委托）书》；
3、《企业法人营业执照》正、副本；
4、变更下列事项的，还需要提交以下文件、证件：
股东转让股权：
（1）股东会决议（股东之间转让全部或部分股权的可不提交决议）；
（2）股权转让协议；
（3）涉及本市国有产权转让的，应提交北京产权交易所有限公司出具的《产权交易凭证》；涉及中央国有产权转让的，应提交中央企业国有产权交易试点机构出具的《产权交易凭证》；涉及外埠国有产权转让的，可依据国有产权属地政府有关规定，提交规定的产权交易机构出具的产权转让交割文件或国有资产管理部门出具的产权转让批准文件；
（4）股东发生变化的应提交新股东的资格证明。
增加注册资本：
（1）股东会决议或一人有限责任公司股东作出的决定；
(2)以货币方式增资的，提交法定验资机构出具的验资报告；
(3)以非货币方式增资的，还应提交评估报告（涉及国有资产评估的，应提交国有资产管理部门的确认文件）及法定验资机构对评估结果和办理财产转移手续进行验证的报告。
增加注册资本需要注意的是：
变更后的注册资本中，货币部分不得低于总额的30%，但不要求增加的注册资本中应有不低于30%的货币。
注册资本全额缴足后，公司申请增加注册资本的，增加的注册资本可按设立时缴纳出资的有关规定分期缴付，且变更登记时应缴纳不低于增资部分20%的出资，其余部分可在变更登记核准之日起2年内缴足。（投资类企业不超过变更登记核准之日起5年）。
注册资本尚未缴足但按期缴付的，变更登记时应缴纳不低于增资部分20%的出资，并可按修改后的章程规定缴纳原有出资，其余部分的出资时间不得超过企业设立之日起2年（投资类企业不超过设立之日起5年）。
以股本溢价计入的资本公积金、未分配利润(税后)转增注册资本的，须提交会计师事务所出具的验资报告。公司法定公积金转增为注册资本的，验资证明应当载明留存的该项公积金不少于转增前公司注册资本的25%。
股东以技术成果出资评估价值在100万元以上（含）的，评估机构应在评估报告中附上有关专家签署的参考意见，或者政府科技主管部门或相关科研机构出具的鉴定意见。
还需要注意：
公司变更登记事项涉及章程修改的应提交公司法定代表人签字并加盖企业公章的修改后的章程或者章程修正案一份。
涉及股东的姓名（名称）、出资时间、出资方式、出资额及董事、经理、监事发生变化的，还应提交打印的与公司修改后的章程载明内容一致的股东名录和董事、经理、监事成员名录各一份。
变更登记事项涉及《企业法人营业执照》载明事项的，公司登记机关应当换发营业执照。
个体工商户变更登记流程
北京力新天创商业服务有新公司是一家致力于为国内外企业提供“一站式”
全面、优质服务的新兴企业服务机构。
公司以北京新发展集团为依托，以整合市场资源，打造合作联盟为手段，以帮助企业优化发展环境、增强核心竞争力为宗旨，努力成为中国服务产业的新航标。力新天创秉承“内强素质，外塑形象”的企业发展理念，企业通过内部培训选拔、外部招聘等形式，逐渐形成了高素质、专业化的核心工作团队。
力新天创在业务运营过程中，通过实际工作经验的积累和专业化的知识，目前已经形成3大核心产品、6类特色产品、15个产品的质量标准。3大核心产品包括财税筹划、项目代理、会议服务。其中财税筹划内容包括财税政策咨询、工商注册、审计业务、会计业务、税务服务和管理咨询。项目代理包括项目可行性研究、项目商业策划和项目推介，已经成功开展了多个项目，包括国投广场商业地产销售策划等。会议服务包括联谊会、年会、工作会、发布会、主题活动、庆典仪式和商务考察等，成功案例有首都企业家（北京）论坛、中国房地产（北京）论坛等。还包括人力资源服务、市场营销、公关策划、投资融资、文化传媒、品牌策划等优秀服务产品。公司同时加入了加中企业家协会和北京服务外包企业协会，积极参与到协会的各项活动中，为协会的健康成长和北京服务外包业的快速发展注入了一份新的生机。
做您最擅长的，其他的请交给专业者，力新天创，帮您开启成功之路，我们期待与您的合作。电话010-51956011，网址。
工商变更流程及需要资料
设立新公司流程及所需资料
（海淀为例）
一、 名称设立：
1、 网上登记：
公司名称的字号最好4字避免审核到相似名，法人董事会监事会人员确定，注册地址，经营范围，注册资本等。提交等待审核。
2、 审核通过后打印通知单工商局领取核准通知书，
开设验资户（工商局核准通知书，法人经办人原件复印件，法人人名章，出资为单位的提供执照副本复印件盖公章，自然人提供身份证原件及复印件授权书亲笔签字，带公章）
二、设立登记：
1、 网上登记：
住所信息，董事会成员简历18周岁至今，企业秘书等。审核通过确认财务入资、验资后预约
2、工商局所需资料：
特别友好提示表格法人签字，打印所有生成文件，设立登记申请书1、8、9（监事会、法人）、18页法人签字，7页粘贴法人一寸照身份证复印件，房产证明等文件，出资人为自然人的提交身份证复印件企业的提交执照复印件盖公章，带公章。
3、 领取执照：经办人本人拿身份证领取。
4、 刻制印章：执照副本原件航天桥工商所登记。（刻章代办）
5、组织机构代码证：
执照副本原件复印件，法人、经办人身份证原件、复印件，公章，出资人为单位的需知道此单位组织机构代码证号。
6、 税务登记证：
地税：
先网登打印出来拿执照盖章或者直接拿执照副本领取表格上3楼网登然后手填表格到窗口办理，购买印花税（租房、注册资本）
执照副本复印件，房租合同复印件（个人租房需提交房产证复印件），组代副本复印件。（所有复印件加盖公章签字注明与原件完全一致）
国税：
执照副本复印件，组代副本复印件，产权证租房合同复印件，章程复印件，验资报告或银行入资资金凭证，办地税时的税务登记表，税务登记证正副本原件。
7、开设银行帐户
8、统计证：
执照副本原件复印件，组织机构代码副本原件复印件，税务登记证副本，复印件，公章。
9、划资：
开户许可证，执照正副本，经办人原件、复印件盖公章，单位公章、财务章、人名章。
变更公司事项所需资料
一、变更包括：
名称、住所、法定代表人、增加注册地址、减少注册资本、实收资本、出资方式、
出资时间、股东转让股权、经营范围、股东名称或姓名、经营期限。
海淀设立5步曲
反面
公司变更取完执照参考
广发开户
组织机构代码证
税务登记证变更办理
反面
新办税务
国税办理
工商注册地址变更流程
工商注册地址变更
（实际操作朝阳区—营业执照地址变更—朝阳区内变动）
网站：www.baic.gov.cn
“网上登记”——注册账号、密码（网站中间部分）
注册进入后—“变更增减补”（网页左侧第三个选项）
填写单位营业执照上信息——下一步——选择变更信息——下一步
填写变更内容（变更后的地址）——下一步
1-10个工作日审批——审批通过后下载《企业变更申请书》
同时弹出对话框——预约现场办理（网上预约；电话预约：51261560）（朝阳区现场办理地址：霄云路霄云里1号阳光大厦）
所需材料：
1、《企业变更申请书》网上申报审批后下载
2、非法人办理：《制定委托书》
网站——登记注册——表格下载——其他表格
注：非法人办理的网站注册时人员信息登记办事人员信息
3、营业执照正本、副本原件
4、股东会变更地址决议
工程变更的论文
论建设项目工程变更及其应对
【摘要】：本文介绍了与工程变更相关的一系列内容，包括工程变更的分类、控制原则、处理程序和对工程造成的影响等方面，对工程变更形成了一个系统性的总结。
【关键词】：工程变更定义；分类；审计技术；控制原则；价款控制。
工程变更是建设项目合同管理的重要内容，是影响建设项目进度控制，质量控制盒投资控制的关键因素。从纯技术层面分析，工程变更有广义和狭义之分，广义的工程变更包含合同变更的全部内容，而狭义的工程变更只包括传统的以工程变更令形式变更的内容。工程变更对建设项目的实施有着巨大的影响，消极的工程变更往往导致建设项目工期延误，投资失控以及对劳动生产率产生负面的影响。由工程变更演变而来的工程所谓，合同争端及诉讼加剧了业主和承包商之间的矛盾。由于上述种种原因，国内外一直致力于研究工程变更的起因及其对建设项目的影响。对工程变更的充分研究可以提供经验使得业主和承包商能更好的控制工程变更，减轻工程变更对建设项目的不理影响。由于工程产品生产的独特属性以及各种主客观因素的影响，对任何一个建设项目而言，工程变更是不可避免的。因此，加强工程变更的管理和控制对实现建设项目合同管理目标具有重要的意义。
一、什么叫做工程变更以及分类【1】
工程变更是影响建设项目合同控制目标的关键因素，对工程变更实施科学有效的管理师项目管理机构的重要的工作职责。工程变更有广义和狭义之分，广义的工程变更包括合同变更的全部内容，如设计方案和施工方案的变更，工程量清单数量的增减，工程质量和工期要求的变动，建设规模和建设标注的调整，政府行政法规的调整，合同条款的修改以及合同主体的变更等等。而狭义的工程变更只包括以工程变更令形式变更的内容，如建筑物尺寸的变动，桥梁基础型式的调整，施工条件的变化等等。由于建筑产品的特有属性以及各种主客观因素的影响，对任何一个建设项目而言，工程变更是不可避免的。因此，加强建设项目工程变更管理研究具有重要的理论意义和实践价值。
根据提出工程变更的各方当事人来分类，工程变更可划分为如下7个类别：
（1）、自然和社会经济条件引起的工程变更。如建设场地工程质量条件的变化，通常引起建筑物基础或交通工程路基处理方案的改变，人力不可抗拒的自然灾害以及建设项目所
在地社会经济条件的变化会造成建设项目工期的延误或停工。
（2）设计方引起的工程变更。如因勘察设计质量低劣导致的设计差错或者遗漏，因设计调研深度不够，设计文件与施工现场条件相互矛盾，无法按图施工产生的变更。
（3）承包方引起的工程变更。如承包商改变业主和监理工程师已批准的施工方案或者由于承包商技术和管理方面的食物引起的返工。
（4）业主引起的工程变更。如业主增加或减少合同中包括的任何工程项目的数量，或者取消上述项目；业主指令完成的新增工程；业主改变原合同中甲供材料设备的品种和数量；业主改变原合同工期，要求承包商提前完工引起的加速施工一级业主要求提高建设标注和夸大建设规模。
（5）建立工程师引起的工程变更。如监理工程师为优化设计而提出的设计变更方案；为节省投资或缩短工期提出的心得施工技术方案；出于对工程进展有利指示承包商变更施工作业顺寻或时间以及因监理工程师工作失误或者协调不力引起的工程变更。
（6）工程所在地政府主管部门等第三方引起的工程变更。如政府主管部门按照法规，要求增加环保或生态项目；交通基础设施项目建设中，政府为地方经济发展需要提出改线要求。
（7）工程外部环境改变引起的工程变更。如电力和生产生活用水供应紧张；市场原材料供应短缺。
按工程变更的性质和费用影响来分类，一般可分为三类：
（1）、第一类变更（重大变更）
包括改变技术标准和设计方案的变动：如结构形式的变更，隧道位置的边锋，重大防护设施以及其他特殊设计的变更。
（2）、第二类变更（重要变更）
包括不属于第一类范围的较大的变更：如标高，位置和尺寸的变动；变动工程性质、质量和类型等。
（3）、第三类变更（一般变更）
变更原设计图纸中明显的错胡、纰漏；在不降低原设计标准情况下的构件材料代换和现场必须立即决定的局部修改等。
另外工程变更还可以分为设计变更，施工方案变更，施工进度变更，实施条件变更和合同外增加部分变更。
【3】二、工程变更的控制原则【2】
1、无论是业主、施工单位或者监理工程师提出的工程变更，无论变更内容如何，工
程变更指令均需由监理工程师发出，并由其确定工程变更的价格和条件。
2、要建立严格的工程变更审批制度，切实把投资控制在合理的范围之内。
3、对设计修改和变更（包括施工单位、业主和监理单位对设计的修改意见），应通过现场设计代表请设计单位研究。设计变更必须进行工程量及造价增减分析，经设计单位同意，如突破总概算必须经有关部门审批，改变工程规模，增加工程投资费用。设计变更经监理工程师会签后交施工单位施工。
4、在一般的建设工程施工承包合同中，均包括工程变更的条款，监理工程师有权向
承包单位发布指令，要求对工程的项目、数量或质量工艺进行变更，对原标书的有关部分进行修改。
工程变更页包括由监理工程师提出的“新增工程”，即原招标文件和工程量清单中没有包括的工程项目。承包单位对这些新增工程，也必须按监理工程师的指令组织施工，工期和单价由监理工程师与承包单位协商确定。
5、由于工程变更所引起的工程量的变化，都有可能使项目投资超出原来的预算投资，必须予以严格控制，密切注意其对未完工程投资支出的影响及对工期的影响。
6、施工条件的变更，往往是指未能预见的现场条件或不利的自然条件，即在施工中
实际遇到的现场条件和招标文件中描述的现场条件有本质的差异，使施工单位向业主提出施工价款和工期的变更要求，由此而引起索赔。
7、项目监理机构在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权后，总监理
工程师应按施工合同规定与承包单位进行协商，经协商达成一致后，总监理工程师应将协商结果向建设单位通报，并由建设单位与承包单位在变更文件上签字；
8、在项目监理机构未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权时，
总监理工程师应协助建设单位和承包单位进行协商，并达成一致；
9、在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时，项目监理机构
应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。
10、在总监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实施工程变更。
11、未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理机构不得予以计量。
工程变更均会对工程质量，进度，投资产生影响，因此应做好工程变更的审批工作，合理确定变更工程的单价，价款和工期延长的期限，并有监理工程师下达变更指令。
三、处理工程变更的程序【4】
工程变更程序主要包括：提出工程变更、审查工程变更、编制工程变更文件和下达变更指令。程序图如下：
设计单位根据业主设计委托书的要求进行设计，委托书一定要以书面形式给出。设计单位在完成施工图设计后，业主要组织把图纸送交专业职能部门和审图机构审核。审核通过后再把图纸交还业主。由业主组织设计，施工，建立各方一起对图纸进行会审，尽可能把存在的问题都提出来进行研究和讨论，并由设计单位作出解答，形成文字资料作为日后施工依据。
施工单位按照施工图施工。但在工程实施过程中往往还会遇到许多预想不到的问题。工程实体和设计图纸、设备、材料确定过程与技术说明、参数要求多少会有些变化。这些变更一定要经设计单位认可，给出工程变更通知后方可实施。
“监理规范”第6.2.1条明确规定了监理机构处理工程变更的相关程序。
工程变更文件包括以下内容：
1、工程变更令。应按固定格式填写，说明变更的理由、变更概况、变更估价及对合同价款的影响。
2、工程量清单。填写工程变更前、后的工程量、单价和金额，并对未在合同中规定的方法予以说明。
3、心得设计图示和有关的设计标准。
4、设计变更的其他有关文件或资料。
四、工程变更对工程项目管理的影响【5】
1、对工程投资的影响。在实际施工时，地质条件往往较原来的设计会有很大的出入，会遇到一些设计和投标时未考虑到的各种问题，所以，相应的要发生一些工程的变更问题。这样就会对工期的前期预算投资带来影响。
2、对施工成本和效益的影响。在实际的施工中，业主希望在确保工程质量、进度的前提下，工程投资不过量增加。施工单位则希望工程投资符合实际，同类工程量的增加，可是施工单位资源完成的产值更多，投入产出比增大，效率提高而成本降低，进而增加效益。业内的一句话很形象地概括了上述的事实：“中标靠低价，盈利靠变更”。
3、对工程进度的影响。在现实公路施工中那些为解决工程质量、技术等问题所发生的变更，往往会增大工程量。对处于关键线路上的工序进行变更，如果采取的管理手段及措施相对的滞后，就会严重地影响是施工的进度。再则，施工工程中，对于重大的工程变更会牵涉到许多的技术和相关的审批程序，甚至有的还需要进行专家论证，这些都势必会影响到工程的整体进度。
五、工程变更的控制措施【6】
对工程变更的管理应贯穿在项目的全过程中，首先从设计阶段就应做好相应的工作。变更很大一部分是由设计引起的，因此在设计阶段要尽量做到合理、完善、充分考虑不可预见因素对设计的影响。如若预料到将要发生变更，则设计变更发生越早越好。如在设计阶段变更，只需修改图纸，其他的费用尚未发生，损失有限；若在采购阶段变更，则不仅要修改图纸，还需要重新采购设备和材料；若在施工期间发生变更，除发生上述费用外，已建工程还可能将被拆除，势必造成宏大变更损失。
因此要尽可能将设计变更控制在设计阶段，建立健全相应的设计管理制度，对影响工程造价的重大设计变更，需进行由多方人员参加的技术经济论证，使建设投资得到有效控制。
其次是做好招投标阶段的工作，主要从以下五个方面避免重大工程变更的发生。
1、招标资料准备齐全。在招投标阶段要尽量把准备工作做足，避免项目仓促上马。按照相关文件及实际情况的需求，准备齐全与工程招投标有关的资料，包括招标图纸、勘测资料、招标工程的现场情况等，使投标单位能够根据提供的资料与情况进行报价，从而减少或者避免施工过程中的变更。
2、优选投标施工单位。在资格审查阶段，要着重考察投标单位的施工业绩、技术力量、设备配置以及以往的信誉和财务状况等，则有选择投标单位，保证项目实施时能够顺利开展。
3、编制完善的招标文件。完善的招标文件包括投标须知、合同条款、标书格式、技术要求、施工规范、设计图纸、地址资料、工程量清单、评标办法以及招标人在招标期间发出的补遗书和针对施工单位现场踏勘后提出的疑问所作出的答疑文件。引起投资变化的因素包括设计变更、清单不全、承包方式不合理、材料价格上涨等诸多因素，在招标文件中须严格约定。
4、科学确定标底，选择合理的发包方式。编制表弟须结合招标文件、施工图设计、现场实际情况、相关的定额和技术规范等，做好工程量清单和计价说明。标底应客观、公正地反映建设工程的语气价格。对于规模小、风险小、图纸完整、工程结构技术简单、工期短的，估计在施工过程中外在因素变化小、工程条件稳定的可以采用总价合同形式。采用固定总价合同有利于造价控制且有利于中标单位把工作重心放在施工进度及质量控制上来。对于工期较长、工程量变化较大的工程，可以采用综合单价的固定单价合同或者成为工程量清单合同，这样是目前应用最广泛的合同类型。因为其使用范围比较宽，其风险可以得到合理的分摊，并且能鼓励承包商通过提高工效等手段节约成本，提高利润。
5、做好招标阶段询标工作，避免不合理报价。定标之前，在建设工程招投标管理部分的监督下，对投标人进行询标。通过询标，排除不合理报价，避免错报、漏报，便于招投标双方对有关问题互相解释、澄清，为确定合理的合同价及合同条款打下良好基础。
最后就是要做好施工阶段的工程变更管理工作。施工阶段的变更审查和批准主要是由监理工程师来完成。这就要求家里工程师作为合同的第三方要有一个公正、公平的立场，既要维护建设单位的利益，也要维护施工单位的利益。
首先要认真复核施工设计图，通过图纸审核，可使图纸更加明确、完善，能尽量把许多图纸中的未尽事宜在施工前就加以解决，避免在施工中发现图纸存在问题而增加变更、
追加投资的情况发生；其次，工程变更可能来自许多方面，或业主的原因、或监理工程师的原因、或承包方的原因，为有效控制投资，不论任何一方提出的工程变更，均应有监理工程师签发工程变更指令；再次，要严格控制施工条件变更。施工条件的变更往往很父爱，必须特别重视，否则会引起金额较大的索赔事件发生；最后，要分清签证权限，加强施工变更的签证管理。驻地监理工程师及其专业工程师应负责变更工程量的合适，以及提供现场数据资料和证明，并审查工程变更的理由是否充分，起草工程变更令，然后上报总监理工程师或其代表，由总监理工程师负责工程变更的最终审核。因此必须建立工程变更的签办制度，制定签办各方既能相互配合又能相互制约的程序。执行工程变更应贯彻“先办、后干、及时审”的原则，避免在施工结束后因为无法核实工程量和单价费用而发生争执。
另外可以聘请专业中介机构参与全过程的工程造价控制。因为造价咨询但闻长期从事工程造价咨询工作，有着丰富的实践经验和专业人才，能够在变更事项发生之前后发生之时，控制不合理或不必要的支出，使工程造价得到有效控制。
【7】六、工程变更的价款控制【1】
工程变更价款的确定，及时工程变更方案经济性评审的重要内容，也是工程变更发生后调整合同价款的重要依据。一般情况下，承包商在工程变更确定后规定的时间内应提出工程变更价款的报告，经监理工程师批准后方可调整合同价款。
国内现行建设工程施工合同条件和相关研究文献均有关于工程变更价款确定方法和原则的论述，其确定原则一般包括以下内容：
1、合同中已有和用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款。
1.1定价原则。实践中对工程任何部分的标高、基线、位置、尺寸的改变而引起的工程量增减时均可按上述原则来定价。这样才能有效的避免双方协商单价时的争议及对合同正常履行带来的影响。按《建设工程工程量清单计价规范》规定，“由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起的工程量增减，属合同约定幅度以内的，其应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩下部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为计算的依据。”
1.2单价变更方法。变更单价的确定方法是教复杂的，应具体情况具体分析，尤其是怎见工程量超出合同约定幅度意外的情况下，更应该仔细调查项目综合单价的基础上，并与定额比较厚，确定变更单价。例如：某合同中有一“钢筋混凝土单梁、；连续梁”工程
细目，经仔细调查，暗器工作内容以及当前的市场价格，并与定额比较后，其合理的价格组成应为：
直接成本：700元/m3,；间接成本：36元/m3;利润：20元/m3。所以其合理的价格应该为756元/m3(假定该价格为标底价)。但在报价过程中，由于多种原因，可能会出现以下三种报价：
第一种报价：756元/m3以上，即报价和标底相当甚至更高。
第二种报价：736元/m3，即报价中采用了让利策略，利润为0。
第三种报价：700元/m3甚至更低，即在第二种报价的基础上采用了不平衡报价法获奖管理费分摊到了其他工程细目的报价中，此时的单价为一亏损价。现假定因工程变更而使得钢筋混凝土的工程量有较大的鞥家，且超过了合同约定幅度。此时的单价变更方法会因以上三种不同的报价方法不同：
对于第一种报价：由于工程量的增减，承包商增大规模效益，其增加的工程量部分的直接成本和间接成本均会降低，因此，原有合同单价应予以降低，当单价因不平衡报价而查出756元/m3时更应如此。
对于第二种报价：尽管承包商并未承诺对变更工程继续向业主让利，但由于规模效益的增加回事的承包商获利，因此其单价可维持不变。
对于第三种报价：由于其单价为一亏损家，因此继续使用原单价对超出合同约定幅度的工程量计价是不公平的，因此应对超出部分的工程量宜采用756元/m3或736元/m3的价格来计价。
2、合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；
3、合同中没有使用或类似于变更工程的价格，由承包商提出适当的变更价格，经监理工程师确认后执行；
4、承包商在双方确定变更后14天内不向监理工程师提出变更工程价款报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更；
5、激励工程师应在收到变更工程价款报告之日起14内予以确认，家里工程师无正当理由
不确认时，自变更工程价款报告送达之日起14天后视为变更工程价款报告已被确认；
6、监理工程师不同意承包商提出的变更价款，按有关合同争议的约定处理；
7、因承包商自身原因导致的工程变更，承包商无权要求追加合同价款。
FIDIC组织1999年发布的《施工合同条件》（第1版）对工程变更的估价原则和程序亦做了相应的约定。它同国内现行施工合同变更条款的不同之处是，FIDIC合同规定，当时机测量的工程量清单项目的工程量增减出现下列情形是，应采用新的费率或者价格：
1、该项工作测出的数量变化超过工程量表或其他资料表中所列数量的10%以上；
2、此数量变化与该项工作上述规定的费率的乘积，超过中标合同金额的0.01%；
3、此数量变化直接改变该项工作的单位成本超过1%；
4、合同中没有规定该项工作为“固定费率项目”。
一些研究文献的研究结论表明，确定工程变更的价格可包括如下四种方法：
1、采用工程量清单中的综合单价或费率；
2、根据工程所在地工程造价管理机构颁布的概预算定额，工程量清单项目综合单价定额或工程量清单项目工料机消耗量定额确定；
3、根据现场施工记录和承包商实际的人工，材料，施工机械台班消耗量以及投标书中的工料机价格，管理费率和利润率综合确定。但是，由于承包商管理不善，设备使用效率降低以及工人技术不熟练等原因造成的成本支出应从变更价格中提出。
4、采用计日工方式。此方式适用于规模较小，工作不连续，采用特殊工艺措施，无法规范计量以及附带性的工程变更项目。合同中未包括计日工清单项目的，不宜采用计日工方式。
采用计日工方式计价的变更项目应按照包括在合同中的计日工清单表进行估价。建立工程师应做好施工现场原始记录，承包商应向监理工程师每日的计日工报表，准确填报前一日工作中使用的各项资源的详细资料，如承包商人员的姓名，职业和使用时间；承包商设备和临时工程的表示，型号和使用时间；所用的生产设备和材料的数量及型号。监理工程师审核同意后，作为支付工程进度款的依据。原计日工清单中却像的资源项目，承包商应在订购货物前提前向监理工程师提交报价单，当申请支付时，承包商应提交各种货物资源的发票，凭证，账单或收据。
七、工程变更审计的技术方法【8】
工程变更审计室基本建设审计的一个重要环节。由于目前忠诚招投市场经侦激烈，在工程评标中往往又采用设置预算控制价、合理低价中标，大部分施工单位面临激烈的市场竞争，极大限度的压缩其利益孔家，更有甚者以略等于成本价或低于成本价投标，待中标
后再在施工中通过“盈利靠变更”的经营侧罗来寻求利润的最大化。因此工程变更审计在政府投资审计中具有重要的意义，也是合理确定工程造价，控制投资总额、遏制贪污腐败的最有效方法之一。
审计的方法住呀哦分为真实性、必要性、合法性、效益性审计，以下逐一简略论述。
1、真实性审计
此类审计主要是审查工程变更是否客观存在，是否真实发生，是否有建设单位 监理单位和施工单位为了利益而搞虚假变更。常用以下方法：
（1）、不仅要审计施工单位还要对所属施工单位的分包单位、机械租赁单位及材料供应商等进行延伸审计；
（2）对工程结算各方的竣工结算书的工程量进行分析还要对相关字母的工料机进行对比，以此来查证各个关系链是否能对应。
（3）运用一些必要的技术推理手段以及仪器检测手段取得审计证据，同时参考类似工程的经济指标数据来验证变更的真实性。
2、必要性审计
此类审计主要审查是否存在由于建设单位前期准备工作不足导致的边设计、边施工、边变更的“三边工程”，是否存在建设单位为提高建设标准而实施变更以此来扩大建设规模，是否由于设计的遗漏或错误导致现场无法继续施工不得不变更等等，针对此类，审计人员需要采用以下审计方法：
（1）查看建设项目在开工前是否取得了相应的审批文件。特别是要审查施工图纸是否真实、完整，是否经过有资质的施工图审查机构审查并通过；审查的设计概算是否经相关部分批复，其编制范围是否与批准的项目建议书及可行性研究报告相符，有误夹带计划外项目。
（2）审查施工中的设计变更，特别是一些重大的设计变更是否经由资质的施工图审查机构审查。
（3）在合同定稿后，汕尾签字生效前，应审查与各建设项目相关单位签订的合同是否全面、合法、公允，合同的实质性条款与招标文件盒投标承诺是否一致，特别注意容易变更的项目。
（4）重点审查施工单位的投标文件中那些明显高于或者低于正常市场价格的子目综合单价，避免施工单位采用不平衡报价获取利润，由此给工程项目带来不利因素。
（5）特别注意审计施工单位提出的设计变更，分析其原设计的中标单价和市场价的对比是否偏低。
3、合规性审计
主要检查变更是否符合法定审批程序，各项手续是否齐全，是否按相关规定上报相关部分，工程量计算是否准确，计价是否符合招投标文件、合同和其他计价问价的规定。
4、效益性审计
主要是对经济效益惊醒分析来比较平价设计变更给投资项目带来的影响。针对此类审计科采用对变更前的成本和变更后的直接成本与间接成本和变更后的相应进行对比，得出效益对比情况。
八、结束语
总之，工程变更贯穿于工程项目实施的全过程，是一个非常复杂的系统工程。工程变更的合理与否直接关系到建设项目各方的切身利益。因此对于工程变更的理解、控制、处理和预防就显得尤为重要。在当前阶段，如何充分调动各方的积极性，发挥各个专业的技术管理人员的智慧，尽可能的优化及控制变更的发生，是我们广大建设者们需要高度重视的一个课题。
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8、工程变更审计的技术方法，罗春玲。
工程变更单(1)
表C02 工程变更单
工程变更单
填表说明：
－使用范围：工程变更（在法律法规预算设计许可范围内的设备、产品、材料、施工
工序等）用表。
－编号：CYX-XTHJY –C02为此表单唯一标识，使用单位不可变更。
－序号：序号为表单流水号，由项目编号和流水号构成。项目编号为项目唯一标识，
项目编号为各子项目名大写汉语拼音首字母（如：“系统集成”为“JC ”）加流水号。此表单流水号自001开始，依次递加。项目编号与流水号之间以“-”相隔。
－（1）：建设单位和承建单位所签署的合同中所规定的工程名称的全称。 －（2）：工程建设单位的全称。
－（3）：工程监理单位的全称。
－（4）：工程承建单位的全称。
－（5）：工程监理单位的全称。
－（6）：工程变更的原因简单描述。
－（7）：申请变更的项目简单描述。
—（8）包括变更依据、变更费用说明和变更对项目目标、范围、进度等影响说明 －（9）～（11）：提出变更的单位名称（须加盖公章）、填表人姓名和填表日期。 －（12）：承建单位意见，同意须填写“同意变更”，否则填写“不同意”，并说明原因。 －（13）：承建单位项目负责人签名，须加盖单位公章。
－（14）：签署日期。
－（15）：监理单位意见，同意须填写“同意变更”，否则填写“不同意”，并说明原因。 －（16）：监理单位总监理工程师签名，须加盖监理业务章。
－（17）：签署日期。
－（18）：建设单位项目负责人签名，须加盖单位公章。
－（19）：签署日期。