政府搭台 质监推动 服务三农
—XX县质监局农业标准化工作记事
近年来，XX县质量技术监督局在区、市质量技术监督局和县委、政府的正确领导和相关部门大力支持下，以科学发展观为统领，紧扣地方经济发展主题，以农业标准化示范区建设为抓手，以相关涉农部门技术优势为依托，充分发挥质监部门服务地方经济的功能，把农业标准化工作作为重点工程来抓。立足县情，在XXX地道中药材、设施农业、云杉大苗造林等传统特色农作物产业上围绕标准做文章，不断完善标准体系，提升标准水平，加强示范建设，以特色产业的发展，带动农业，以农业促进工业及第三产业，全面激活地方经济。完成自治区级示范项目—六盘山区中药材标准化示范区建设任务。国家级I类示范项目—XXXX造林标准化示范区，项目区建设正在顺利开展。
一、部门协作，明确方向，有序推进
XX县质监局紧贴县委政府，培育特色优势产业的的主旋律，将农业标准化工作作为重点来抓，成立了以主管副县长为组长，质监局、林业局、农牧局、商业局、中药材办等涉农部门负责人为成员的农业标准化工作领导小组，通过认真调研论证，将XXX地道中药材、XXX云杉大苗标准化种植，作为农业标准化，特色作物产业化的主攻方向，并定期召开由有关职能部门参加的农业标准化工作会议，及时研究解决项目建设过程中出现的问题和遇到的困难，领导小组各成员单位分工负责、相互配合、通力合作，形成了层层有人抓、事事有人管的农业标准化工作体系。各成员单位克服困难，在经费保障、人员配备上向标准化工作倾斜，抽调一批业务水平过硬的人员参与到农业标准化工作中，为切实搞好标准化工作打下了坚实的基础。
加强沟通协调，充分发挥质监部门在农业标准化工作中的组织协调者的作用。在日常工作中重视信息的交流和具体工作的衔接，通过信息资源共享和行业政策技术规章的交流，搭建起各成员单位相互沟通的平台，为搞好农业标准化工作提供了人力保障和技术支撑。
二、科学规划，示范带动，成效显著
为确保农业标准化工作分步骤、有重点地开展，该局按照国家和自治区农业标准化工作的有关精神和要求，结合XX县情，紧紧围绕全县农业结构调整和农业产业化发展德总体规划，着眼长远，对农业标准化工作进行中长期规划。先后制定出台了三项具有地方特色的农业技术规范：《板蓝根标准化生产栽培技术规程》、《秦艽标准化化生产栽培技术规程》、《XX县六盘山区云杉大苗标准化造林技术规程》；
组织起草了两项设施农业标准化操作规范：《XX县辣椒标准化生产栽培技术规范》和《XX县马铃薯标准化生产技术规范》，以夯实技术支撑，规范和引导设施农业发展，推进农业标准化示范区建设建设，提高农产品质量安全水平。通过一个国家级示范区项目的实施和一个自治区级示范区项目的实施及验收，培养了一批具有较高素质的标准化工作人员，带动了一批掌握标准化栽培技术的技术性农民，营造了良好的标准化工作环境。同时，也促进了农民增收、农业增效，为破解作为传统农业县所面临的“三农困境”，建设社会主义新农村，发展壮大农村经济作出了应有的贡献。目前，非项目区的标准化种植和培育面积逐年扩大，标准化种植和栽培已成为我县农民增收的一条重要途径，我县农业标准化工作大有蓬勃发展之势。
三、多管齐下，加强培训，跟踪指导
农民是农业标准化工作的主体参与者，为了提高项目区农民对农业标准化知识水平，使之能自觉地学习、掌握相关标准，严格按照标准组织生产，我局十分注重对项目区农民的培训工作，先后举办标准化培训班45期，培训农民达8万多人（次），发放技术规范2万多本，散发宣传材料10万多份，通过新闻媒体宣传26次，编发简报信息58期。各乡（镇）还利用板报、标语等人民群众喜闻乐见的宣传形式进行广泛宣传。同时，我们还十分重视对农业标准化工作人员的培训，积极组织标准化工作人员参加区、市局组织的各种标准化培训班的同时，加强与兄弟市县的在农业标准化方面的交流学习，邀请自治区、固原市以及区内外农业标准化专家学者来隆授课。通过培训宣传，进一步增加农业标准化技术的普及率，培养了一大批既懂农业科技知识又掌握一定的标准化基本知识的基层标准化人员和懂得运用标准化知识组织农业生产的新型现代农民，并使之成为示范区建设的中坚力量。同时在六盘山地道中药材云杉育苗、栽植、施肥、浇灌、田间维护的全过程，农业技术人员和标准化工作人员及时到田间、地头、作业现场指导帮助农民群众按标准和技术规范开展劳作，通过这些措施极大地提高了劳动者的农业标准化工作的意识和技能。
四、经济效益、社会效益和生态效益兼具
以项目为依托，全县建立药材标准化生产示范区19个，完成中药材标准化生产示范基地6000亩，生产优质中药材120万公斤，种子17. 4万公斤 ，实现产值619万元，纯收入432.5万元。六盘山区中药材标准化栽培技术的推广，增加了农民收入，带动了周边地区中药材产业的发展，促进了一批以药材种植、加工为主的乡镇企业和个体私营经济的发展。
项目的实施产生了广泛社会效益：首先，提高了农民群众科学种田的意识和积极性。通过示范带动及大规模技术培训和技术指导，增强了基层干部和群众学科技，用科技的意识，使农民认识到科学技术对药材生产的重要性，促进了生产方式的根本转变；
其次，中药材标准化示范区的健立，为社会提供“安全、有效、稳定、可控”的符合“GAP”要求的无公害绿色优质中药材产品；
再次，促进了农业和农村经济的发展。通过示范区建立实施,激发了群众的生产积极性，种植结构明显改善，药材收购加工业十分活跃，解决了农村剩余劳动力；
带动农村市场的进一步活跃，带动了项目区运输、加工、商贸的发展，为农民开辟了新的致富门路。为发展农业和农村经济起到了积极的促进作用。
通过中药材标准化示范区的建立，调整和优化了种植业结构，粮食作物和经济作物比例更加协调，促进了全县种植业持续、稳定、健康发展。山区种植中药材抗旱性能突出，抗灾，减灾能力强，而且对合理的轮作倒茬，培肥地力，减少病、虫、杂草的危害，发展无公害生态农业起到了积极的促进作用。中药材是经、饲兼用作物，该示范区的建立对我县畜牧业的发展，实现农牧结合，以牧养农也起到了积极的推动作用。而且加快了野生药材驯化速度，减少人为对自然环境的破坏，按照GAP标准，减少了农药使用量。中药材产业的发展将与退耕还林草工程进行有机结合，使全县植被覆盖率得到提高，对保持水土、涵养水源、净化水质、改善气候等都将发挥愈来愈明显的生态效益。
六盘山云杉大苗造林国家I级标准化示范区实施后综合效益也是十分明显的。首先，有利于改善六盘山涵养林的修复和扩展。XX县城地处六盘山西麓，为银川、兰州、西安三省会的相交地带，“312”国道从北象山脚下穿越，是宁夏回族自治区的南大门，属欧亚大陆桥要道的县城之一。就全局而言，六盘山涵养林为陕甘宁数百万人才提供着饮水资源，是事关子孙后代可持续发展的惠民工程，它的实施将会引导和带动六盘山周边各地的生态修复的建设，规划建设项目的实施，不但将改善县城及其周围的生态环境，对外展现出山川秀美新XX县精神面貌，充分利用闻名遐迩的六盘山美誉，对外树立良好形象，扩大对外开放，改善投资环境，促进全县国民经济的可持续发展，而且也通过宁夏南大门这个窗口，展现出改革开放中美丽、富饶新宁夏的精神风貌。就我县来论，项目的实施有利于促进渝河流域的绿化治理。发源于县城关镇境内的清流河以及发源于陈靳乡境内的清凉河汇集于三里店水库，形成了渝河流域的上游。因此，规划建设项目的实施，将为渝河流域的全面绿化治理提供可供借鉴的经验，并起到积极的促进作用。同时“312”国道经渝河流域进入甘肃省的静宁县，因此，对渝河流域的全面绿化治理必将为宁夏南大门呈现出一道亮丽的风景线。项目的实施有利于人文景观和自然景观资源的挖掘和利用。该县境内人文景观和自然景观资源丰富，其中著名的“XX八景”中龙王池、清凉寺、北象山、石窑寺、祝霖寺就位于县城内及其周围。1935年8月至10月，中国工农红军长征北上，两次经过XX县，并翻越六盘山，毛泽东主席写下了著名诗篇《清平乐·六盘山》，使得六盘山名扬四海。而规划建设项目也是县城十里长街规划绿化的一部分，在改善县城及其周围的生态环境的同时，结合现有的人文景观和自然景观，充分挖掘资源优势，把资源优势进一步转化为经济优势，有利于人文景观和自然景观资源的挖掘和利用，促进全县旅游业的发展。
随着农业标准化工作的深入开展，为“三农”问题的解决开辟了新的途径，为农业增效、农民增收提供了可靠的保证，促进了县域经济发展。我们也认识到只有选准服务地方经济的切入点，通过扎实有为的工作，才能真正树立“政府需要、企业欢迎、人民信赖、社会赞誉”的质量技术监督部门形象，也只有情系“三农”，才能做好农业标准化工作，更好地服务农村经济发展。