创建现代化园林式文明城镇情况汇报
***镇镇域面积70.1平方公里，耕地5.4万亩，全镇辖24个行政村，辖区内中央、市、区属单位70余家，总人口3.5万人，其中农业人口2.4万人。1994年被北京市政府确定为全市小城镇建设试点之一，1995年被确定为国家级小城镇综合改革试点之一。改革开放以来，特别是近几年，全镇两个文明建设取得了显著成绩，先后被评为"六好党委"先进标兵单位、"北京市村镇建设示范镇"、"全国小城镇建设先进镇"、"环境综合治理示范镇"、"北京市体育先进镇"等荣誉称号。
多年来，我镇坚持把创建文明乡镇活动当作一项长期的中心工作来落实，把创建文明乡镇的工作成效，作为检验领导班子是否全心全意为人民服务、是否具有号召力和战斗力、是否有政绩的重要标准。为了全面落实和完成各项创建目标和任务，我镇成立了创建机构，划拨专项资金，全镇上下团结一心，脚踏实地，开拓创新，真抓实干，采取一系列有力措施，全面推进社会经济各项事业健康协调发展，努力创建现代化园林式文明城镇。我们的主要做法和体会是：
一、坚持以经济建设为中心，增创经济发展新优势
发展才是硬道理。只有以经济建设为中心，加快经济建设步伐，努力增创经济发展新优势，创建文明镇才有坚实的物质基础和强有力的支撑。为此，镇委镇政府始终把经济建设当作重中之重，每年都专门召开经济研讨会，集思广益，共商对策，想方设法确保经济增长。
一是狠抓投资环境的改善。首先是加大绿化美化水平投入，在历年工作的基础上，去年我们又投资2200万元，重点抓了***现代农业科技示范园、***世纪广场、主要公路沿线、农田林网等六项绿化工程，使全镇新增绿化面积1200亩。今年我镇又确定了"一区三线四重点"绿化工程，总投资达2000多万元。其中，世纪广场绿化美化工程被市农委评为新世纪精品工程。目前全镇绿化覆盖率已达45%。其次是完善道路、水电、通讯等基础设施建设。自94年以来，市、区、镇及各开发单位已经先后投资4.6亿元，用于完善基础设施和社会公用设施建设。去年，我们投资5500万元建设了供暖中心、电力开闭站、污水处理厂等基础设施和***新中学、***农贸市场等社会公用服务设施。再次是进一步强化服务意识，提高服务质量，帮助企业解决实际问题。几年来，我镇通过采取以商引商、以情引商等多种形式，共引进各类项目117个，吸引资金30多亿元，而且越来越多的高新技术企业落户我镇，引进资金的规模水平明显提高。
二是狠抓***现代农业科技示范园建设。根据市政府为***现代农业科技示范园确定的"科技示范、旅游观光"的主体功能定位和"环境优美、设施先进、技术领先、品种优新、高效开放"的总体要求，园区在扩展生产、生活、生态和服务功能的基础上，将努力把其建成首都农业率先实现现代化的展示窗口；现代高新技术农业科技成果转化的孵化器；国内外有较高知名和影响的现代农业科技示范中心，及国际农业先进技术、信息、品种的博览园。为早日实现这一目标，园区在全力抓好道路联网、拆墙透绿、水环境治理以及相关设施配套建设的同时，通过加大招商引资力度，不仅使老企业增强了发展后劲，而且引进了一批充满活力和生机的农业高新技术企业或项目，初步形成了现代农业科技示范园的基本雏形。目前园区入驻农业企业有北京市汇瀛水产良种开发中心、北京市农业局特菜基地、北京市园林局苗圃、北京国际高科技农业蓝田园、北京精准农业示范区、北方国家级林木种苗种植基地等24家，总投资已达21亿元。
在***现代农业科技示范园的带动下，不仅全镇农业种植结构调整取得了很大成效，基本实现了市政府确定的调整目标，而且还极大地促进了家庭种养殖业的快速发展。
三是狠抓工业小区和工业大院建设。为大力引进和发展以高新技术为特点的大型企业，我镇进一步加快工业小区和工业大院的建设，逐步完善小区基础设施，并通过创四优即优惠政策、优美环境、优质服务、优秀队伍，加快招商引资。结合我镇实际，我们确定了四个重点：关闭污染企业；加快企业产权制度改革步伐，对所有镇办企业进行重组转制；加大工业大院建设力度，对分散企业实行集中经营，杜绝"村村点火、户户冒烟"现象；积极引进科技含量高、投资规模大的企业。通过采取以上措施，近年来，已有香港康堡实业有限公司、北京华丽新型建材公司、北京利尔西苑耐火材料公司等几十家高新技术企业相继落户我镇。2000年，我镇工业总产值实现1.6亿元，比上年增长21.5％。
四是狠抓第三产业的发展。我镇按照"优化环境、加强引导、放手发展"的方针，大力发展第三产业，积极扶持个体私营经济，使房地产、旅游、商贸业迅速发展起来。特别是通过举办"温泉节"、"桃花浴节"、"龙脉观光游"等系列活动，大大促进了***镇旅游业的快速发展。目前，已有九华山庄国际保健俱乐部、龙脉温泉疗养院、银贝水上娱乐大世界、顺天通房地产等多家旅游、度假、康复、疗养项目落户我镇。通过对旧村重新进行规划改造，不但令镇容镇貌焕然一新，而且将有力地带动房地产的发展。目前我镇已有5个村已签协议，其中3个村的旧村改造即将动工。
通过以上一系列措施，使我镇经济得到快速健康发展。近几年来，我镇的国内生产总值、农村经济总收入和财政收入都保持了两位数的增长速度。2000年,全镇国内生产总值实现3.26亿元,比1995年增长217%;农村经济总收入实现6.06亿元,比1995年增长54%;人均纯收入实现8667.5元,比1995年增长190%;上缴税金实现1777万元,比1995年增长318%。
二、坚持以规划建设为龙头，构建现代化城镇新格局
在实践中，我们深深地体会到，规划是生产力，只有规划好，才能建设好。近几年，我镇坚持以规划建设为龙头，坚持高起点、高标准、高质量抓好重点区域和基础设施的规划建设，勾画了一个现代化园林式文明城镇的雏型。许多中央、市、区领导视察我镇后，均对我镇在依法治镇特别是依法抓好规划建设方面的成绩给予了高度评价。
我镇具有地热资源丰富，区位优势明显，自然环境优美三大独特的比较优势，具备大力发展以"旅游、度假、康复、疗养、观光"为主导产业的区域经济发展条件。因此，我们确定总的规划原则是："依托优势、突出特色，合理布局、节约用地，远近结合、统筹兼顾"。几年来，按照这一原则，我们在制定好镇域总体规划的基础上，还先后制定了中心区控制性详细规划，土地利用总体规划，***现代农业科技示范园总体规划，环境建设规划，旅游发展规划等，形成了一套完整的规划体系。同时，围绕全镇总体规划，在规划部门的指导下，分别制定了各中心村和村庄的建设规划，逐步完善农村的生产、生活条件。此外，为确保镇域总体规划的贯彻实施，我们首先通过各种大小会议和舆论工具进行广泛宣传，并且还利用过去有些项目不重视规划而导致违章建筑被拆除，从而浪费大量资金的教训，对广大干部进行教育，使大家形成了一种"宁可缓建或不建，不可乱建和错建，要建就建出一个好样子来"的共识。镇政府还制定了《***镇镇域规划建设管理细则》，要求各村和各建设单位严格按总体规划办事，管好
规划、管好建设。
三、坚持以两个综合治理为重点，创造优美祥和新环境
两个综合治理是创建工作的重要内容。我镇投入了大量的人力、物力和财力，切实加大综合整治力度，努力为广大人民群众创造一个安定祥和、优美舒适的工作生活环境。
以创建安全文明村为主导，狠抓社会治安综合治理。我镇切实加大创建安全文明村的力度，目前全镇有安全文明村20个，覆盖率达到了90％以上。经过1997年以来的试点，今年又在全镇全面推行村（居）民住宅"院区式"管理模式，较好地促进了社会治安的好转和群众文明素质的提高。我镇还十分重视
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