文章标题：领导干部作风整顿建设活动集中学习讨论会讲话
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同志们：
1月9日，胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上发表重要讲话后，党中央从构建社会主义和谐社会的全局出发，突出强调加强新形势下领导干部作风建设的重要性、紧迫性。1月31日，省委召开了学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上重要讲话精神的动员大会，省委决定在全省范围内开展领导干部作风整顿建设活动，杜青林书记强调通过作风整顿建设，努力实现领导干部作风的进一步转变。市委、市政府也多次召开专题会议，2月8日，于伟书记作了重要的动员讲话，表明了市委对这次活动的高度重视和整顿力度。去年8月起，我区开展了“巩固先进性教育成果、整顿机关作风、创造良好发展环境”主题活动，对干部作风的改进起到了很好的作用，全区机关干部从总体上讲作风状态是好的，但是部分干部仍然存在一些诸如观念淡薄、精神不振、畏首畏尾，工作缺乏激情，集中精力抓工作的劲头不足等方面的问题。因此，开展领导干部作风整顿建设活动是必要的，不仅是新形势发展的需要，也是我区经济社会发展要实现又好又快的内在需要。
按照市委、市政府、市纪委和市作风整顿建设活动领导小组办公室的要求，我区于2月9日起开展领导干部作风整顿建设活动。年前，各部门、各镇（乡）高度重视、精心安排，制定了工作方案，区级分管领导也分别牵头召开了动员大会。总的来说，我区作风整顿建设活动行动迅速，开好了局，真正做到了学习工作“两不误”。区整建办对我区作风整顿建设活动下一步工作进行了安排，提出了几条具体的措施，我都完全赞成。今天，组织全区区级领导干部在这里集中学习讨论，很多同志都进行了发言，体会很深刻，讲得非常好，很切合实际。下面，我再谈几点意见：
一、高度重视，要在思想上克服三种错误认识
一是厌倦思想。个别领导干部存在这样一种错误的认识，认为2000年在县以上领导干部中开展了“三讲”教育，2001年在农村基层干部中开展了“学教”活动，2005年起又在全体党员中开展先进性教育活动，每次活动领导干部作风整顿建设都是一项重要内容，现在又开展领导干部作风整顿建设活动，有人认为过于频繁，从思想上产生了厌倦情绪。二是畏难思想。个别领导干部认为，县（市、区）换届刚刚结束，新班子要有新气象，当前的重要工作是尽快把党代会和人代会上的工作部署付诸行动，开展“领导干部作风整顿建设活动”，必然会牵扯大量精力、占用不少时间，很难做到工作、活动两不误。三是应付思想。个别领导干部认为，省委部署开展“领导干部作风整顿建设活动”，诱因是大竹和泸定的“1.17”事件，针对的不是自己，在活动中只要按部就班走形式、做做样子就过关了事，这些都是错误的认识。胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上作了重要讲话后，全国都在开展领导干部作风整顿建设活动，这是因为党中央发现现在一些干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面反映出不少不良的苗头，所以决定开展领导干部作风整顿建设活动，而不是因为“1.17”事件。这个背景，大家要认清形势，坚决纠正思想认识上的偏差。要高度重视，认真整改，坚决克服这三种错误认识。
二、自我剖析，认真整顿“五风”和倡导“八个”良好风气
整顿作风中要整顿“五风”和倡导八个方面的良好作风，这是胡锦涛书记讲话精神的核心内容。整顿五个方面的风气，首先要明白什么是风气？就个人来说，风气就是一种态度。工作作风就是怎样对待工作；思想作风就是思想是不是跟党保持一致；领导干部作风就是对群众是什么态度，对自己是什么态度；学风就是是不是学以致用，还是学来做样子。就全社会来说，“风”是一种普遍行为，不是一种个体行为。
前段时间，区委组织部把于丹谈论语的心得送给了每位常委，我看了后感受很深，也希望大家看看，相信大家会有收获，从中你不仅可以看到自己思想作风上的差距、不足，还能更好地理解开展作风整顿建设的重要性，对深入开展作风整顿建设活动以及更好地推进今后工作的开展都有帮助。
我们的工作有两个重点，第一就是让老百姓丰衣足食，这就要通过加快发展，又好又快的发展来实现为民的目标；第二就是让干部（老百姓）知礼仪，这就要通过干部作风整顿来实现，通过干部工作的好转带动社会风气的好转来达到建设和谐___的目标。科学发展、可持续发展、惠民行动是让老百姓丰衣足食；而思想作风建设、八荣八耻、作风整顿就是让干部和群众知礼仪，这个“礼仪”有法律的、道德的、荣辱的内容，内涵非常丰富。
三、边整边改，要解决好在“八问”方面存在的差距
面对当今社
会的两种冲突：利益冲突和情绪冲突，我们要反思，情绪冲突来源于什么？情绪冲突为什么那么大？究其原因，就是因为某些干部、某些执法人员对待群众有“官重民轻”的思想，严重损害了政府在老百姓心中的形象。我希望我们的干部要检验一下自己，是不是存在这种思想？是不是做过这样的事情？这次作风整顿强调的一个重点就是要解决执法部门和干部对待群众的态度问题。这里，我再向大家提八个问题，希望大家对照自查，看看是不是解决好了这“八个”方面的差距？一是是否存在感情上疏远群众、作风上脱离群众、对群众困难漠不关心、对群众疾苦麻木不仁的问题；二是是否存在安于现状、得过且过、按部就班、敷衍塞责、拈轻怕重的消极行为，工作中是否存在讲客观、讲条件、比条件、比待遇，不讲干劲、不讲奉献、不讲业绩，不是奋发有为的问题；三是是否存在有令不止，不作为、乱作为的问题；四是是否存在贪图享受、相互攀比、吃喝玩乐、作风不正派、表里不一的问题；五是在管辖范围内是否存在无证无照经营的问题；六是是否存在违规参与经商办企业，以各种名义违规经商办企业的问题；七是是否做到了用心想事、用心谋事、用心干事；八是是否有趾高气扬，激怒群众的行为发生。这些问题，大家要认真对照检查，扪心自问，到底有没有？会不会发生！要找出差距，通过搞好搞实作风建设活动认真加以解决。
四、整顿与工作两不误，要将作风整顿与四项工作紧密结合
在学习讨论阶段中，要紧紧围绕“落实科学发展观，构建和谐___”的主题，做到“四个结合”，即要与推进“产业发展年”工作相结合，与实施“十大惠民”行动相结合，与党的“两大根本性建设”相结合，与稳定工作相结合。力求做到学习工作两不误，两促进。一要把作风整顿建设活动与推动“产业发展年”目标相结合。活动在与整体设计、主要目标、解决的重要问题等方面，始终紧扣2008年区委、区政府确定的“产业发展年”的奋斗目标，在优化产业发展软环境、进一步转变政府职能上下功夫。通过进一步规范行政权力，查处行政不作为或乱作为的行为，下决心抓典型，促使机关作风和领导干部作风明显转变，推动产业年发展目标的实现。二要把作风整顿建设活动与实施“十大惠民行动”相结合。在作风整顿建设活动中，要始终坚持树立正确群众观，把解决群众反映强烈的突出问题放在首位，从自身的职能和职责出发，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，切实解决好与群众生产生活密切相关的问题，重点是看病贵、上学难、行路难和就业难等突出问题，真正把党的惠民政策落到实处，把政府的温暖送到群众中。三要把作风整顿建设与加强党的“两大根本性”建设相结合。通过边学边议、边学边改、边议边改，下大力气解决干部队伍存在精神状态不佳、进取意识不强，执行力缺失、自我要求不严等问题，有效防止执行力层层衰减，永葆党员领导干部的先进性，提高党的执政能力。区整建办已经开通了举报电话、派出了督导工作组，力求通过多种渠道发现问题，立说立改，促进领导班子思想、组织、作风、制度建设明显加强，执政能力明显提高，党的先进性进一步体现。四要把作风整顿建设与维护稳定工作相结合。各级领导班子和领导干部要下大力气主动深入一线，深入群众，做好维护稳定工作。要尽快研究成立区信访局，选派精兵强将到信访局工作。要提早安排，周密部署，做好2月28日开始的大接访工作，确保社会稳定，促进全区经济社会全面发展、和谐发展。
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会的两种冲突：利益冲突和情绪冲突，我们要反思，情绪冲突来源于什么？情绪冲突为什么那么大？究其原因，就是因为某些干部、某些执法人员对待群众有“官重民轻”的思想，严重损害了政府在老百姓心中的形象。我希望我们的干部要检验一下自己，是不是存在这种思想？是不是做过这样的事情？这次作风整顿强调的一个重点就是要解决执法部门和干部对待群众的态度问题。这里，我再向大家提八个问题，希望大家对照自查，看看是不是解决好了这“八个”方面的差距？一是是否存在感情上疏远群众、作风上脱离群众、对群众困难漠不关心、对群众疾苦麻木不仁的问题；二是是否存在安于现状、得过且过、按部就班、敷衍塞责、拈轻怕重的消极行为，工作中是否存在讲客观、讲条件、比条件、比待遇，不讲干劲、不讲奉献、不讲业绩，不是奋发有为的问题；三是是否存在有令不止，不作为、乱作为的问题；四是是否存在贪图享受、相互攀比、吃喝玩乐、作风不正派、表里不一的问题；五是在管辖范围内是否存在无证无照经营的问题；六是是否存在违规参与经商办企业，以各种名义违规经商办企业的问题；七是是否做到了用心想事、用心谋事、用心干事；八是是否有趾高气扬，激怒群众的行为发生。这些问题，大家要认真对照检查，扪心自问，到底有没有？会不会发生！要找出差距，通过搞好搞实作风建设活动认真加以解决。
四、整顿与工作两不误，要将作风整顿与四项工作紧密结合
在学习讨论阶段中，要紧紧围绕“落实科学发展观，构建和谐___”的主题，做到“四个结合”，即要与推进“产业发展年”工作相结合，与实施“十大惠民”行动相结合，与党的“两大根本性建设”相结合，与稳定工作相结合。力求做到学习工作两不误，两促进。一要把作风整顿建设活动与推动“产业发展年”目标相结合。活动在与整体设计、主要目标、解决的重要问题等方面，始终紧扣2008年区委、区政府确定的“产业发展年”的奋斗目标，在优化产业发展软环境、进一步转变政府职能上下功夫。通过进一步规范行政权力，查处行政不作为或乱作为的行为，下决心抓典型，促使机关作风和领导干部作风明显转变，推动产业年发展目标的实现。二要把作风整顿建设活动与实施“十大惠民行动”相结合。在作风整顿建设活动中，要始终坚持树立正确群众观，把解决群众反映强烈的突出问题放在首位，从自身的职能和职责出发，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，切实解决好与群众生产生活密切相关的问题，重点是看病贵、上学难、行路难和就业难等突出问题，真正把党的惠民政策落到实处，把政府的温暖送到群众中。三要把作风整顿建设与加强党的“两大根本性”建设相结合。通过边学边议、边学边改、边议边改，下大力气解决干部队伍存在精神状态不佳、进取意识不强，执行力缺失、自我要求不严等问题，有效防止执行力层层衰减，永葆党员领导干部的先进性，提高党的执政能力。区整建办已经开通了举报电话、派出了督导工作组，力求通过多种渠道发现问题，立说立改，促进领导班子思想、组织、作风、制度建设明显加强，执政能力明显提高，党的先进性进一步体现。四要把作风整顿建设与维护稳定工作相结合。各级领导班子和领导干部要下大力气主动深入一线，深入群众，做好维护稳定工作。要尽快研究成立区信访局，选派精兵强将到信访局工作。要提早安排，周密部署，做好2月28日开始的大接访工作，确保社会稳定，促进全区经济社会全面发展、和谐发展。
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