质监分局2005年食品安全工作总结
2005年是食品安全监管职能调整的第一年，区质量技术监督分局按照省、市局和区政府的部署，认真履行了食品质量安全监管职能，整顿和规范了食品生产加工业，完成了食品生产加工业质量安全监管工作。
一、全面实施了食品生产加工企业质量安全监管
（一）加强领导，实行了食品安全监管责任制
1、成立了食品安全领导小组。为加强食品质量安全监管工作，分局成立了食品质量安全监管工作领导小组，负责食品生产加工业整治工作的领导。领导小组下设办公室，负责食品生产加工业整治的具体工作。
2、制定了食品生产加工企业专项整治工作方案。为更好开展好食品质量安全监管，我局制定了食品生产加工企业专项整治工作方案。并下发给各食品生产加工企业。方案以城乡结合和农村为重点区域，以小食品加工点和无证照的黑窝点为重点对象，以十五类食品为重点产品开展专项整治。加大查处无证生产力度，严厉打击滥用添加剂、使用非食品原料加工食品等违法行为。
3、完善了食品质量安全区域监管责任制。将全区划定二个监管区域，设六个监管责任区，每个责任区设一名具体监管负责人，监管责任区实行了“四定”，即定人员、定职责、定区域、定企业；按照分类监管的原则，突出重点，加强对高风险食品生产加工环节质量安全隐患的监督检查，落实巡查、回访、定检和监督抽查等监管措施，建立对企业巡查工作记录，对日常监管中发现存在问题的企业要督促其限期整改，并对整改情况进行跟踪检查，确保食品质量安全。
4、开展了食品生产加工企业普查建档。为切实加强食品安全监管，撑握食品生产加工企业的基本情况，建立和完善了食品生产加工企业质量安全档案。全年共普查登记食品生产企业124家，其中建档118户，获食品证20户，白酒4户，有卫生许可无营业照的30户，无证74户。
5、健全各项食品生产企业质量安全监管制度。为加强食品质量安全监管，制定了食品生产企业质量安全监管七项制度：一是食品添加剂使用备案管理制度，要求食品生产加工企业建立食品添加剂使用登记制度，目前已有35家企业建立了食品添加剂进货、使用台帐；二是质量信息通报制度，确保了信息的发布的准确、及时、客观、公正，加强了食品安全监管信息的管理。三是食品企业质量安全承诺制度；四是食品加工企业质量安全强制检验制度；五是食品加工企业巡查回访制度；六是不合格产品后处理制度；七是重大食品质量安全应处置急预案。
（二）加强监管，完成各项监管工作。
1、严格实施食品市场准入制度。通过对十五类食品的严格审核、市场准入，目前我区已有20家食品生产企业获得了食品生产许可证，其中大米生产企业10家，豆油生产企业2家，酱油、醋生产企业3家，饮用水生产企业4家，冷冻饮品生产企业1家。
2、开展了食品质量安全强制检验。按照定检计划安排，我区食品定期检验企业共114家，应检批次为208个，现已抽检198个批次，抽检率为94.7%。
3、开展了食品生产加工企业质量安全承诺活动。为了加强企业自律，在食品生产加工企业中开展食品质量安全承诺，强化企业法人是食品质量安全第一责任人的意识，保证并公开承诺生产食品所用的原材料、添加剂等符合国家有关规定和标准，严格进货验货制度，不使用非食用性添加剂、原辅材料加工食品。保证产品出厂前经过严格检验、出厂的产品质量合格。全年有118户食品企业签定了《食品质量安全承诺书》
4、加强食品生产加工企业质量安全巡查工作。为了保证食品的质量安全，从源头上遏制假冒伪类食品，防止食品安全事故的发生，我们对食品生产加工企业开展了经常性的监督巡查，根据食品企业质量安全等级， A类企业巡查了1次，B类企业巡查了2次，C类企业巡查了4次，全年共对食品生产加工企业巡查450次，并将重点企业、重点产品、重点情况的巡查记录记入档案，切实加强了巡查工作。
二、开展了食品安全整治工作
今年，我们共组织开展了七次食品安全整治战役，这七次战役是“三绿工作宣传月”、食品质量安全月、春节、五?一、六?一、中秋节和国庆节食品安全整治、肉制品专项整治等七次专项整治工作，出动执法人员700余人次，检查食品生产企业124家，抽检样品180多个批次，批次合格率为93.2%。立案查处了食品违法案件31件。通过整治，从源头有效遏制了假冒伪劣食品流入市场，保证了人民群众的身体健康，确保了食品质量安全。
（二）加大了食品生产加工业无证查处力度。开展了食品生产加工企业的无证查处工作。一是对全区无证生产老“五类”食品和白酒的违法行为进行了查处。在执法检查过程中，共查处获证企业生产无生产日期的大米案件4件、生产冒用QS质量标志大米案件1件，无证生产大米案件1件。并责令其改正；二是加强了对肉制品等十类食品检查，按照国家总局的统一部署从今年7月1日开始，开展对肉制品、饮料、饼干、冷冻饮品、速冻面米食品和膨化食品等十类食品的无证查处工作。共检查食品生产企业41家，对未申请办证和经审查不合格的2家饮用水、5家碳酸饮料、27家肉制品生产企业，责令其立即停止生产销售，限期取得生产许可的处罚；三是加强对实行生产许可证食品定期质量监督检查。对于生产不符合保障人体健康和人身、财产安全的强制性标准以及在食品中掺杂掺假、以假充真、以次充好等严重违法行为的，依法给予了从重处罚；确保了食品质量安全。使广大人民群众吃上满意放心的食品，为双阳经济创造一个公平竞争的环境。
（三）加强了对食品加工小作坊的监管。一是建立食品加工小作坊质量档案，目前普查的食品加工小作坊有66家，建立档案的有30家，40家食品加工小作坊签订质量安全承诺书。
三、做好了食品放心工程的迎检准备工作。
为迎接2005年31个城市食品放心工作综合评价，切实加强对食品生产企业的监管，开展了食品放心工程综合评价工作，从政府及领导重视情况、工作协调情况、部门落实情况、食品生产加工环节监管情况、宣传教育措施落实情况、宣传教育效果情况等几方面做了大量准备工作，特别是对食品生产加工环节监管工作中，我们从原料进货索证和检验、黑加工点整治、使用非食品原料、非食品添加剂加工食品整治、产品标准和标识的执行、生产许可（QS）、企业通过ISO9000、HACCP认证、日常监管制度及落实、儿童食品整治等做了大量周密细致的工作，共整理各项背景材料60多份，建立食品安全监管制度七个，规范了食品生产加工企业原料进货索证和检验，督促企业建立原料进货检查验收制度和检验制度，食品添加剂使用备案制度及相关制度。为迎接评价工作做好了准备。